魯工美黨字〔2016〕42號
第一章 總 則
第一條 為進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制，積極促進學校各項事業健康有序發展，根據《中國共產黨章程》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》（中辦﹝2014﹞55號）等有關規定，結合我校實際，制定本實施辦法。
第二條 黨委會是學校黨員代表大會閉會期間的最高決策機構，實行政治、思想和組織的領導。黨委實行集體領導與個人分工負責相結合，堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項,領導班子成員按照分工履行職責。
第三條 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，全面學習貫徹習近平總書記系列講話精神。忠誠黨的教育事業，認真貫徹執行黨的基本路線和教育方針，保證對學校改革、發展和穩定工作的堅強領導。
第二章 黨委統一領導學校工作
第四條 黨委是學校的領導核心,擔負全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立“四個意識”，強化黨的領導，加強黨的建設，履行黨章等規定的各項職責,把握學校發展方向,決定學校重大問題,監督重大決議執行,支持校長（校長指歡迎來到公海7108線路院長，下同）依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養為中心的各項任務完成。
第五條 黨委書記主持黨委全面工作,是管黨治黨第一責任人，負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,主動協調黨委與校長之間的工作關系,支持校長開展工作。
第六條 黨委的主要職責：
(一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學?？茖W發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
(二)切實履行黨要管黨、從嚴治黨的的政治責任，按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，以學校領導班子建設、黨總支建設為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮黨委的領導核心作用、黨總支的政治核心作用和黨支部戰斗堡壘作用；加強對黨員的教育、管理、服務工作,做好黨員發展工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(三)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,健全黨風廉政建設領導體制和機制，認真落實“一崗雙責”，推進懲治和預防腐敗體系建設。
(四)討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。
(五)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(六)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學校各類人才隊伍建設。
(七)領導學校思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設。
(八)加強大學文化建設,發揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。
(九)領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作。
(十)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。
第三章 校長主持學校行政工作
第七條 校長是學校的法定代表人,在學校黨委領導下,貫徹黨的教育方針,組織實施學校黨委有關決議,行使高等教育法等規定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作。
第八條 校長的職責是：
(一)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。
(二)組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人。
(三)組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。
(四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資產。
(五)組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色、爭創一流。
(六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。
(七)做好學校安全穩定和后勤保障工作。
(八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。
(九)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。
(十)履行法律法規和學校章程規定的其他職權。
第四章 協調運行機制
第九條 實行黨委領導下的校長負責制必須堅持以下基本原則：
（一）民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工負責相結合，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，凡屬學校改革和發展的重大問題和重要事項，都應由集體討論決定，除此之外的日常工作，由個人按照分工具體負責。
（二）科學治校原則。正確認識和把握高等教育規律，按照科學的思想、理論、制度和方法領導學校，提高管理水平。
（三）民主治校原則。建立領導、專家、群眾相結合的民主決策機制，嚴格執行黨的代表大會、教職工代表大會制度，充分調動和發揮群團組織、學術組織以及專家、教授參與學校管理的積極性，做到民主決策、民主管理、民主監督。
（四）依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念，依照國家法律法規，制定和完善學校管理規章制度，提高依法辦事、照章辦事的能力，實現學校管理工作制度化、規范化。
第十條 正確處理“黨委領導”和“校長負責”的關系。黨委領導下的校長負責制是一個不可分割的有機整體,必須堅持黨委的領導核心地位,保證校長依法行使職權,建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。要合理確定領導班子成員分工,明確工作職責。領導班子成員要認真執行集體決定,按照分工積極主動開展工作。
第十一條 建立黨委書記和校長定期溝通制度。黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識,相互信任,加強團結。黨委會議有關教學、科研、行政管理工作等議題,應在會前聽取校長意見；院長辦公會議的重要議題,應在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前,黨委書記、校長和有關領導班子成員要個別醞釀、充分溝通。
第十二條 學校領導班子成員應經常溝通情況、協調工作。黨委書記、校長要發揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領導班子成員要相互理解、相互支持,對職責分工交叉的工作,要注意協調配合。
第十三條 堅持領導干部雙重組織生活會制度,提高組織生活質量。認真開好民主生活會，正確運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。落實談心談話制度，黨委書記和校長要定期相互談心，定期同其他領導班子成員談心，對在思想、作風、廉潔自律等方面出現的苗頭性傾向性問題,要早提醒、早糾正；領導班子成員之間要經常交流思想、交換意見,努力營造團結共事的和諧氛圍。
第十四條 加強學術組織建設，健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構，合理確定學術組織人員構成,制定學術組織章程，保障學術組織依照章程行使職權,充分發揮其在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等方面的重要作用,積極探索教授治學的有效途徑。
第十五條 發揮教職工代表大會及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監督的工作機制。實行黨務公開和校務公開,及時向師生員工、群眾團體、民主黨派、離退休老同志等通報學校重大決策及實施情況。
第五章 會議制度與議事規則
第十六條 黨委會
（一）黨委會一般每兩周召開一次，如遇重大問題可隨時召開。黨委會由黨委書記召集并主持。會議議題由學校領導班子成員提出，黨委書記確定。
（二）黨委會必須有半數以上委員到會方能召開；討論決定干部任免等重要事項時，應有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時，以超過應到會委員人數的半數同意為通過。不是黨委委員的行政領導班子成員可列席會議。
（三）討論決定學校重大問題,應在調查研究基礎上提出建議方案，經領導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。涉及教學、科研、行政管理工作等應提交院長辦公會審議討論的重要事項，在黨委會決策前，須經院長辦公會審議討論并提出意見。對干部任免建議方案,在提交黨委會議討論決定前，應在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、紀委書記等范圍內進行充分醞釀。對專業性、技術性較強的重要事項，應經過專家評估及技術、政策、法律咨詢。對事關師生員工切身利益的重要事項，應通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。
第十七條 院長辦公會
（一）院長辦公會是學校行政議事決策機構，主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委決議的有關措施，研究處理教學、科研、行政管理工作。
（二）院長辦公會一般每兩周召開一次，如遇重大問題可隨時召開。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學校行政領導班子成員。根據《關于加強省屬高等學校紀檢工作的意見（試行）》（魯紀發﹝2016﹞2號），學校紀委書記應參加院長辦公會。院長辦公室主任、監察處處長列席會議。會議議題由學校領導班子成員提出,校長確定。會議必須有半數以上成員到會方能召開。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上，對討論研究的事項作出決定。黨委書記、副書記等可視議題情況參加會議。
（三）擬提交院長辦公會討論的議題，應事先進行必要調研論證和協商，在充分聽取各方面的意見后，再提交院長辦公會討論。對專業性、技術性較強的重要事項，應經過專家評估及技術、政策、法律咨詢。對事關師生員工切身利益的重要事項，應通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。
第十八條黨委會、院長辦公會堅持民主集中制原則，研究問題要在充分聽取意見的基礎上，科學決策、民主決策、依法決策。
第十九條召開黨委會、院長辦公會，要提前將會議議題送達與會人員。應明確專人做好會議記錄，形成會議紀要，做好存檔工作。
第二十條對會議決定的事項如需變更、調整,應根據決策程序進行復議。如需變更會議決定，必須重新提交會議研究。
第二十一條 本辦法由中共歡迎來到公海7108線路委員會負責解釋。
第二十二條 本辦法自印發之日起施行。學校原有規定與本實施辦法不一致的，按本辦法執行。
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