各部門、單位：
《歡迎來到公海7108線路公用房屋管理辦法（修訂）》已經(jīng)院長辦公會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
院長辦公室
2021年1月5日
歡迎來到公海7108線路
公用房屋管理辦法（修訂）
為進一步加強學校公用房屋的管理，優(yōu)化配置和有效使用房產(chǎn)資源，更好地為教學科研和管理工作服務，依據(jù)《山東省高等學校國有資產(chǎn)管理辦法》（魯教財字〔2011〕65號）、《山東省教育廳關于加強高等學校公用房屋管理工作的通知》（魯教財字〔2013〕18 號）、《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》（魯工美院辦字〔2018〕5號）等文件規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法所指公用房屋包括產(chǎn)權(quán)歸學校所有的各類用房及其附屬配套構(gòu)筑物（含建筑物內(nèi)部公共場地）。
第二條學校按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則管理公用房屋，實行“統(tǒng)一配置、分類管理、資源共享、動態(tài)調(diào)控”管理機制，根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和校區(qū)功能定位，科學調(diào)配資源，提高使用效益。
第三條 學校國有資產(chǎn)管理工作領導小組（以下簡稱“國資領導小組”）是學校公用房屋管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。學校國資領導小組辦公室（設在資產(chǎn)管理處，以下簡稱“國資辦”）按照學校規(guī)定統(tǒng)籌管理學校公用房屋。
第四條 學校公用房屋按性質(zhì)和功能劃分為教學科研用房、行政辦公用房、后勤服務用房、社會服務用房（創(chuàng)業(yè)孵化等方面用房）等類別。按歸口牽頭管理主體分別為教務處（藝術與設計實踐教學中心）、黨委辦公室（學院辦公室）、后勤管理處、社會服務辦公室等。各歸口管理部門依照學校規(guī)定要求，根據(jù)實際情況組織制定歸口范圍內(nèi)的公用房屋管理細則、分配使用辦法并組織實施。各公用房屋使用單位負責本單位各類公用房屋的有效利用、安全維護等具體管理事務。
第五條 公用房屋配置在優(yōu)先滿足教學科研需要的前提下，根據(jù)學校公用房屋的資源現(xiàn)狀和可能，努力改善師生的工作、學習和生活條件。
第二章 管理職責
第六條 學校國資領導小組主要職責是：
研究審議學校公用房屋管理規(guī)章制度；審議確定公用房屋使用屬性和分配使用辦法；對全校公用房屋使用管理中的重要問題進行調(diào)研、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；對有關重大問題事項提請學校黨委行政研究決定。
第七條學校“國資辦”主要職責是：
（一）代表學校對公用房屋進行統(tǒng)一管理，起草學校公用房屋管理辦法，負責公用房屋產(chǎn)權(quán)登記；
（二）依據(jù)國家有關政策規(guī)定，會同發(fā)展規(guī)劃、基建等部門及有關歸口管理部門研究界定各類公用房屋屬性，實行統(tǒng)籌配置、總量控制、動態(tài)調(diào)控；
（三）審核各歸口管理部門分類制定的公用房屋使用管理細則和具體使用調(diào)配方案，根據(jù)具體情況報國資領導小組審批或?qū)W校黨委行政研究決定后監(jiān)督落實；
（四）會同相關部門對各單位公用房屋的使用管理工作進行監(jiān)督檢查；
（五）健全完善房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強公用房屋的信息化建設，完善公用房屋的科學管理手段；
（六）落實學校國資領導小組交辦的其他工作任務。
第八條 教務處（藝術與設計實踐教學中心）是學校教學科研用房的歸口管理部門，其主要職責是：
（一）制定教學科研用房使用管理實施細則，做好教學科研用房的管理工作；
（二）負責各單位教學科研用房的定額核定，根據(jù)定額面積及使用情況，會同人事處、科研處等部門提出教學科研用房分配及調(diào)整方案；
（三）負責教學科研用房數(shù)據(jù)信息的整理、分析、報送；
（四）負責教學科研用房的安全管理等工作。
藝術與設計實踐教學中心是實驗教學用房的具體歸口管理部門，其主要職責是：
（一）制訂實驗教學用房使用管理實施細則，做好實驗教學用房管理工作；
（二）負責各單位實驗教學用房的定額核定工作，根據(jù)定額面積及使用情況，提出分配及調(diào)整方案；
（三）負責大型儀器設備共享平臺用房的日常管理；
（四）負責教學實驗用房的安全管理等工作。
學校附中，圖書館、美術館等教輔機構(gòu)，民藝所（博物館）等科研機構(gòu)，對其所屬教學、教輔或科研用房分別負責具體管理使用和承擔相應安全管理責任。
第九條 黨委辦公室（學院辦公室）是學校行政辦公用房的歸口管理部門，其主要職責是：
（一）制定行政辦公用房使用管理實施細則，做好行政辦公用房的管理工作；
（二）負責行政辦公用房的定額核定，會同組織部、人事處等部門根據(jù)定額面積及使用情況，提出行政辦公用房分配及調(diào)整方案；
（三）負責行政辦公用房數(shù)據(jù)信息的整理、分析、報送；
（四）負責行政辦公用房的安全管理等工作。
第十條后勤管理處是學校后勤服務用房的歸口管理部門，其主要職責是：
（一）制定后勤服務用房使用管理實施細則，做好后勤服務用房的管理工作；
（二）負責提出后勤服務用房的使用及分配調(diào)整方案；
（三）負責對后勤服務用房變更用途，出售、出租、出借等事項進行研究論證，提出具體意見報領導小組審批；
（四）負責后勤服務用房的合同簽訂、日常管理維護、費用收繳等；
（五）負責后勤服務用房的安全管理和信息的整理、分析、報送，負責經(jīng)營性房產(chǎn)和場地的安全管理、門前“三包”等；
（六）負責各類公用房屋的改造裝修、維修維護、水電管理及物業(yè)服務等；
（七）負責統(tǒng)一監(jiān)管引進的社會物業(yè)公司等用房的使用管理。
學生處按照管理職責劃分，牽頭制訂學生公寓管理辦法，并按照辦法落實日常管理責任和安全管理責任。
第十一條社會服務辦公室是學校社會服務用房的歸口管理部門，其主要職責是：
（一）制定社會服務用房使用管理實施細則，做好社會服務用房的管理工作；
（二）負責提出社會服務用房的使用及分配調(diào)整方案；
（三）負責對社會服務用房出租、出借等事項進行研究論證，提出具體意見報領導小組審批；
（四）負責社會服務用房的合同簽訂、日常管理維護、費用收繳等；
（五）負責社會服務用房的安全管理和信息的整理、分析、報送，門前“三包”等。
第十二條 以上歸口管理范圍有調(diào)整的，按學校調(diào)整的文件執(zhí)行；以上職責范圍之外的公用房屋歸口管理，由有關部門單位按照職責分別負責，或由學校根據(jù)工作需要研究確定。
第十三條 學校各部門、單位為公用房屋使用管理的直接責任單位，其主要職責是：
（一）根據(jù)學校規(guī)定及單位實際，負責對本單位所屬公用房屋的使用進行安排，制定使用計劃和管理規(guī)章制度；
（二）負責本單位公用房屋的使用管理和日常維護；
（三）承擔所使用公用房屋安全管理直接責任；
（四）負責做好本單位各類用房信息的整理、分析、報送。
第十四條各部門單位要嚴格遵守學校公用房屋管理的各項規(guī)定，維護公用房屋管理的嚴肅性，學校紀委（監(jiān)察專員辦公室）按照上級和學校有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
第三章 管理要求
第十五條 學校公用房屋管理實行動態(tài)調(diào)控機制。各歸口管理部門根據(jù)教職工人數(shù)、學生人數(shù)、教學任務、實驗課開設情況、承擔科研課題情況等因素，動態(tài)調(diào)控各部門、單位占有使用的公用房屋數(shù)量，對使用率高、配給不足的要及時增加配給；對利用率低或長期閑置的，要及時收回和重新調(diào)配，堅決打破公用房屋占有使用“終身制”。
第十六條 對公用房屋的消防、治安及建筑安全管理，按照“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，由各歸口管理部門對管轄公用房屋負主管責任，各使用單位負直接責任。
第十七條 經(jīng)學校批準分配或各歸口管理部門調(diào)整給各單位使用的公用房屋，由各單位與歸口管理部門辦理公用房屋交接手續(xù)。
因機構(gòu)增設、職能調(diào)整確需調(diào)整用房的，應先在本單位現(xiàn)有公用房屋中解決；本單位現(xiàn)有公用房屋不能滿足需要的，按照具體用途向歸口管理部門提出申請履行審批手續(xù)后調(diào)劑解決，并將調(diào)整情況報學校國資辦備案，及時更新維護房屋管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第十八條 各歸口管理部門每年要核查所管理的公用房屋及相關單位使用情況，根據(jù)實際修訂各單位定額配置面積，并將有關數(shù)據(jù)匯總至學校國資辦。各歸口管理部門根據(jù)職責權(quán)限調(diào)整各單位公用房屋時，需向?qū)W校國資辦備案，確保各類用房數(shù)據(jù)準確。
第十九條 各使用單位要加強對公用房屋的日常管理，全體教職工均有合理使用和愛護公用房屋及設施的義務。各單位有關管理使用人員要經(jīng)常檢查房屋安全措施落實情況，避免造成損壞，杜絕火災等安全事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時報歸口管理部門和后勤管理部門協(xié)調(diào)維修，以確保房屋的正常使用。對于人為原因和疏于管理造成損壞、損失的，除賠償外，學校將視情節(jié)給予單位負責人、有關當事人相應處理。
未經(jīng)學校批準，任何單位和個人不得將公用房屋挪作他用。各使用單位之間不得擅自調(diào)整交換各自使用的公用房屋，不得改變其用途，不得轉(zhuǎn)讓他人或變相提供他人使用，不得將房屋進行合并、間隔，違者學校將收回其公用房屋使用權(quán)，并沒收違規(guī)所得。對單位和個人非法侵占公用房屋的，責令其退出并追究有關人員責任。
第二十條 對占用而閑置不用的、建制撤銷仍占用的、未經(jīng)學校批準擅自占用或臨時借用超期的公用房屋，學校予以收回；拒不交還房屋者，學校按相關規(guī)定追究有關人員責任。
第二十一條申請公用房屋有償使用的，按照《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》等文件有關條款執(zhí)行。未經(jīng)學校審批同意，各部門、單位不得自行將房屋出租或變相出租給校外其他單位，不得將學校房產(chǎn)作為資本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)，也不得擅自用于抵押和提供擔保。對違者學校將收回房屋，沒收非法所得，并給予當事人相應的處分。
第二十二條 新建建筑物、構(gòu)筑物竣工驗收合格后，基建處等項目主管部門會同財務、資產(chǎn)等部門辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。滿足交付使用條件的，基建處會同歸口管理部門、具體使用單位等及時辦理交接使用手續(xù)。各類新建公用房屋及其附屬配套構(gòu)筑物等施工圖紙資料，基建處負責及時移交學校檔案館保存。
第二十三條 教職工離崗、退休辦理有關手續(xù)時，需同時向所在部門、單位退還用房。
第四章 配置范圍
第二十四條 教學科研用房是指由學校各教學科研單位用于完成各類教學科研以及學科建設任務所需的各種用房（包括辦公室、會議室、資料室、教室、教師備課室、實驗用房、科研用房、體育場館以及必要的學生活動用房等）。
第二十五條 行政辦公用房是指按照學校機構(gòu)設置用于辦公性質(zhì)的用房，主要包括機關黨政部門、群團組織、有關單位等的辦公場所，以及各單位完成責任目標所需的輔助用房（如會議室、接待室、培訓室、咨詢室、洽談室等）。學校會議室、報告廳等作為學校公共資源共享共用。
第二十六條 后勤服務用房是指為教學科研和師生生活提供服務而必需的用房，主要包括學生公寓、食堂、浴室、鍋爐房、換熱站、中水站、變電站、配電室、醫(yī)療服務中心等其他歸屬于后勤服務的用房；對外進行租賃的有償使用的房屋；產(chǎn)權(quán)歸學校的公有住房等。
第二十七條社會服務用房是指用于企業(yè)孵化、完成學校社會服務項目等的用房，主要包括企業(yè)孵化器用房等。
第二十八條各歸口管理用房范圍詳見附件。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由“國資辦”負責解釋。國家產(chǎn)教融合青島基地、淄博陶瓷學院等應參照本辦法制定各自固定資產(chǎn)管理細則，報學校批準后執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起施行，《歡迎來到公海7108線路公用房屋管理暫行辦法》（魯工美院辦字〔2014〕23號 ）同時廢止。
附件：各歸口管理用房范圍
附件
各歸口管理用房范圍
教學科研用房范圍（包括但不限于）：
長清校區(qū)包括一號教學樓；二號教學樓；綜合樓內(nèi)各教學單位用于完成各類教學、科研、管理以及學科建設任務所需的各種用房以及階梯教室、合堂教室、多媒體教室、研究生教室、語音室、錄播教室、畫室、舞蹈（練功）房、排練廳等；圖書館；檔案館；美術館；博物館；體育場、館；手工藝試驗中心；數(shù)字藝術實驗中心所屬用房等；其他用于教學科研的房屋。
千佛山校區(qū)包括一號教學樓；二號教學樓；原鍋爐房改造空間；體育場；圖書館所屬用房等；其他用于教學科研的房屋。
行政辦公用房范圍（包括但不限于）：
長清校區(qū)包括綜合樓、貴賓接待室、國際會議室、圖書館（五樓）、學術報告廳以及其他歸屬于行政辦公的用房；
千佛山校區(qū)包括辦公樓以及其他歸屬于行政辦公的用房。
后勤服務用房范圍（包括但不限于）：
長清校區(qū)、千佛山校區(qū)所屬的食堂、浴室、鍋爐房、變電站、配電室、水泵房、換熱站、中水站、加壓站、花房、員工宿舍、倉庫及其他配套用房；各教學樓、辦公樓、實驗樓、體育館及樓宇內(nèi)的值班室、配電室、維修室、水泵房、衛(wèi)生間、電梯設備間、倉庫及其他配套用房等；體育場外附屬配套用房（公共課教學部所屬體育課用房除外）；對外進行租賃的有償使用的房屋；產(chǎn)權(quán)歸學校的公有住房；
長清校區(qū)還包括新校區(qū)指揮部小院、溫室大棚，千佛山校區(qū)還包括留學生公寓，其他歸屬于后勤服務的用房等。
社會服務用房范圍（包括但不限于）：
長清校區(qū)“金種子”孵化器企業(yè)用房，3D打印中心用房，一號教學樓一樓畫材經(jīng)營部用房等。
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