有關部門、單位:
根據有關預算安排,為加快政府采購預算執行進度,各項目申請部門應按照項目特點,盡快編報項目采購意向、采購計劃,提供采購需求。具體要求如下:
一、項目采購意向:根據省財政廳關于《開展政府采購意向公開工作的通知》要求:為進一步提高政府采購透明度,優化政府采購營商環境,按項目實施的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。各級預算單位原則上不得晚于采購公告發布前30日在“中國山東政府采購網”公開政府采購意向(即采購意向公開滿30日后方可發布采購公告,政府采購意向公開參考文本見附件1)。
采購意向應當明確項目預算金額、簡要技術規格:采購標的名稱,采購標的需實現的主要功能或者目標,采購標的數量,以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求,確保供應商能夠通過采購意向提前了解采購項目情況。
采購項目意向審批通過學校網上服務大廳“政府采購意向公開申請”模塊進行網上審批。
二、項目采購計劃:項目申請部門應根據政府采購流程,綜合考慮意向公示、需求審查論證、采購公告、中標公告、合同簽訂等時間,按照竣工或使用日期倒排采購計劃,盡早謀劃,加快實施。采購計劃表(附件2)由項目申請部門主要負責人簽字并加蓋公章,報分管校領導審簽批準后,于3月3日前報送至資產管理處3074辦公室。
三、項目采購需求:項目申請部門應高度重視采購需求的編制,進行市場調研,對采購的貨物、工程、服務的技術要求(包含性能、材料、結構、外觀、安全,或者服務內容和標準等)和商務要求(是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付或實施的時間、期限和地點、范圍,付款條件,包裝和運輸,售后服務,保險等)進行調查了解、衡量比對、分析測算,制定完整、明確、合理的采購需求方案。采購需求應當清楚明了、表述規范、含義準確。
對于下列采購項目,應當開展需求調查:
(一)1000萬元以上的貨物、服務采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目,包括政府向社會公眾提供的公共服務項目等;(三)技術復雜、專業性較強的項目,包括需定制開發的信息化建設項目、采購進口產品的項目等;(四)主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。
采購需求完備后,由項目歸口管理部門與項目申報單位填寫《采購項目審批表》(附件3),按照采購計劃表的時間盡早提交。學校將統籌安排,盡快進入采購程序,以保障項目按時完結。
四、嚴格執行政府采購法律法規,認真落實各項政府采購政策。實施計劃的制定應落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等政府采購政策功能,采購需求應當符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定,符合國家強制性標準,樹立綠色環保理念,優先采購節能環保產品,遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定,符合采購項目特點和實際需要。
政府采購應當以采購本國產品為主,確需采購進口產品的,嚴格按照進口產品管理有關規定執行,應當充分論證說明采購進口產品的必要性和資產配置情況,并按程序報上級主管部門審批;對同意采購進口產品的,不得排斥國內同類產品參與競爭。
落實扶持中小企業政策要求。為貫徹落實《關于促進中小企業健康發展的指導意見》,發揮政府采購政策功能,促進中小企業發展,財政部、工業和信息化部制定了《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,要求:采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,采購人應當專門面向中小企業采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的45%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于70%。
各預算單位政府采購政策執行落實情況將納入單位部門績效考核。
五、復印紙采購數量:復印紙列入2023年政府采購預算,學校將按照統一安排進行分批次采購;請各部門根據需要填寫具體數量、紙型(附件4),部門負責人簽字蓋章后于3月3日前交資產管理處。