各部門、單位:
按照山東省教育廳、山東省財政廳印發的《山東省省屬高等學校國有資產管理辦法》(魯教財字〔2021〕16 號)等有關規定要求,高等學校要組織校內國有資產管理績效考核自評,定期開展資產清查盤點核實工作。現結合學校實際,就2023年度資產盤點對賬和資產績效考核校內自評工作通知如下。
一、資產盤點對賬
(一)工作目標
1.全面梳理和掌握學校國有資產數量、價值、結構、分布、使用情況等,摸清“家底”;加強資產“一物一卡一條碼”管理,做到責任到人,條形碼粘貼規范,賬物相符、賬卡相符、賬賬相符。
2.調查資產利用狀態。對學校的資產使用情況進行調查,清理掌握資產有效使用、低效使用、申請調劑以及待報廢等資產情況,提高資產的使用效益。
3.完善學校資產管理制度和管理信息系統。通過資產清查,完善資產管理基礎數據庫,夯實學校資產管理信息系統。針對資產清查發現和暴露的問題,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,健全完善管理制度,并為國有資產年報、月報提供準確數據基礎。
(二)盤點對賬時間和范圍
1、盤點范圍:包括在“歡迎來到公海7108線路固定資產管理系統”登記入賬的所有固定資產、無形資產以及盤盈資產和低值易耗品明細盤點。
2、檢查管理落實情況:包括自查資產管理制度學習落實和資產管理相關負責人責任落實情況,資產賬實相符、安全檢查、保管維護、有效使用情況,低效資產擬申請調劑納入公物倉情況,大型儀器設備共享情況,擬處置固定資產相關情況,低值易耗品明細,以及存在的問題不足等。
3、清查基準日:2023年12月31日。清查盤點工作資料完成提報后,基準日前如果有關數據信息等發生重要變化可以補充提交進行修正。
(三)主要內容
1、按照固定資產管理系統中使用人名下的資產,對照實物逐一清點,逐一核實,做到使用單位、使用人、設備名稱、存放地點一一對應,條碼粘貼無誤;否則,需及時進行變動調整。資產清查期間,請各部門單位認真查看資產條形碼粘貼情況,條形碼不全的請盡快聯系資產科尹蘭蘭補打條形碼并規范粘貼,以備12月份上級入校檢查。
各部門單位需將資產清查盤點要求通知到每位使用人(與管理系統信息數據對照),特別要注意清查涉及崗位變動以及有關退休、調離的人員(使用人已不在本部門單位)名下資產,在系統中按程序要求做好資產信息變動調整。同時對近一年左右時間內即將退休的教職工名下資產提前進行摸底做好變動計劃。
盤點表見附件1。
2、擬納入校內公物倉資產盤點。按照省屬高校國有資產管理績效評價指標要求,我校擬制訂試行《歡迎來到公海7108線路公物倉管理辦法》。
公物倉實施采用實體公物倉運行體系和利用線上平臺虛擬公物倉相結合的方式,對各部門、單位內部已無使用需求、但仍具使用價值的儀器設備、家具等資產進行統籌管理和調劑。
虛擬公物倉通過“線上調劑”方式開展。山東省教育廳、財政廳 “山東 省 學 校 固 定 資 產 調 劑 平 臺”,作為學校國有固定資產調劑使用工作重要運行載體。
各部門單位存在擬申請調劑使用情況的,可結合本次盤點對賬工作統計相關資產明細。
擬納入校內公物倉資產明細表見附件2。
3、大型儀器開放共享設備盤點。按照省屬高校國有資產管理績效評價指標要求,資產使用需建立大型儀器設備共享共用制度。我校已制定《歡迎來到公海7108線路大型儀器設備開放共享管理辦法(試行)》(魯工美院辦字〔2023〕1號)。開放共享是指在保障本校教學科研基本需求的前提下向校內外用戶開放使用。
已經納入“山東 省 學 校 固 定 資 產 調 劑 平 臺”或校園網等平臺參與共享的,請相關部門單位提供大型儀器開放共享使用記錄等材料。
其他有關部門單位,可對照學校開放共享管理辦法在本次盤點對賬工作中統計本部門需要納入大型儀器設備開放共享范圍的資產明細。
開放共享的大型儀器設備范圍如下:單臺(套)價值在人民幣30萬元(含)以上的教學科研儀器設備,除涉密儀器設備及不適合開放的儀器設備外,一般應列入開放共享范圍。單臺(套)價值大于10萬元(含)小于30萬元的教學科研儀器設備,凡具有通用性、性能良好并適宜提供對外服務的,也可申請納入開放共享范圍。
大型儀器設備開放共享資產明細表見附件3。
4、低值易耗品明細
各有關部門單位需建立健全低值易耗品管理臺賬。
按照固定資產管理辦法規定,固定資產是指一般設備單位價值在1000 元以上,專用設備單位價值在 1500 元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產;單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產管理。
未達到固定資產核算起點的資產可不作為固定資產管理,屬于低值易耗品。存在低值易耗品的有關部門、單位要加強對該類資產的管理,誰管理誰使用誰負責,做到配置合理、使用記錄完整、管理有據可查。低值易耗品參考臺賬見附件4。
5、待報廢資產計劃。2024年度擬處置資產計劃表見附件5。
6、完成資產清查自查報告。見附件6。
(四)抽查檢查
11月中下旬,學校組織人員進行抽查。具體安排另行通知。
二、資產管理績效考核
根據山東省教育廳、財政廳《山東省省屬高等學校國有資產管理績效評價暫行辦法》(魯財資〔2022〕24 號)和《2023 年度省屬高等學校國有資產管理績效評價工作實施方案》(魯教財函〔2023〕68號)規定,為進一步規范和加強我校國有資產監督管理,促進資產科學配置、有效使用和規范處置,現結合學校實際組織開展我校2023年度國有資產管理績效自評工作。
2023年度校內自評為年度省屬高等學校國有資產管理績效評價工作的重要組成部分。校內自評工作范圍和內容按照《歡迎來到公海7108線路資產管理績效考核評價表》(附件7)執行。
請各部門、單位認真研讀指標體系,對照《歡迎來到公海7108線路資產管理績效考核評價表》評價指標和要求,實事求是、準確完整開展自評工作,將評價表填報工作開展情況、自評得分后,與相關支撐材料一起經本單位主要負責人簽字蓋章報送資產處(電子稿報至160140@sdada.edu.cn)。
《歡迎來到公海7108線路資產管理績效考核評價表》見附件7。
三、材料報送時間與要求
2023年11月,學校全面開展清查盤點對賬和國有資產管理績效自評工作。請各部門單位于11月23日前報送附件1-7及相關支撐材料。
本次盤點對賬與自評是2023年度省屬高等學校國有資產管理績效評價工作組成部分,與學校整體績效考核掛鉤。請各部門單位高度重視,各部門單位主要領導是本次考評工作的第一責任人,要切實提高站位,加強組織領導,嚴肅工作紀律,嚴格按照學校要求抓緊、抓實。各部門單位要如實反映自查情況和存在問題,工作有缺失的或沒落實到位的,能彌補的盡量補充上或落實到位,涉及工作措施不健全、臺賬不完整等情況的應抓緊補齊完善。相關資料收集、整理和匯總工作要真實、準確、完整。
12月,山東省教育廳和省財政廳將會同相關省級主管部門(單位)組成工作組,入校進行基礎資料、數據核實和現場勘查等工作,對我校資產績效評價自評情況進行復核確認。
未盡事宜,另行通知。
學校國有資產管理工作領導小組辦公室
2023-11-2