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各部門、單位：

   《歡迎來(lái)到公海7108線路項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

                     院長(zhǎng)辦公室

 2018年7月12日

歡迎來(lái)到公海7108線路

項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理暫行辦法

第一章  總  則

   第一條為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高資金使用效益，加快預(yù)算執(zhí)行速度，根據(jù)山東省教育廳《關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(魯財(cái)教函〔2017〕51號(hào))、《歡迎來(lái)到公海7108線路專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（魯工藝美院辦〔2015〕13號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

   第二條項(xiàng)目庫(kù)是指學(xué)校對(duì)各單位（部門）申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，是實(shí)施引導(dǎo)專項(xiàng)資金的申報(bào)、論證、審核等環(huán)節(jié)程序化管理的平臺(tái)。

   第三條項(xiàng)目的申報(bào)要圍繞學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃為總目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)性和前瞻性，將促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展作為項(xiàng)目實(shí)施的根本宗旨。

第二章  項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的原則

   第四條突出重點(diǎn)原則。項(xiàng)目的申報(bào)要圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作、重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)的建設(shè)，突出學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，集中財(cái)力投向關(guān)系學(xué)校發(fā)展的重大項(xiàng)目。

   第五條資源共享原則。項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，合理布局。項(xiàng)目申報(bào)既要考慮學(xué)校現(xiàn)有的資源條件，又要考慮可共享資源條件。建設(shè)功能相對(duì)完善、布局合理、可支持多個(gè)相近學(xué)科和專業(yè)的平臺(tái)。統(tǒng)籌規(guī)劃并做好項(xiàng)目之間的銜接，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，支持學(xué)院之間、部門之間聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，提高資源共享和資金配置效益。

   第六條績(jī)效管理原則。項(xiàng)目申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性、必要性論證；項(xiàng)目的建設(shè)要明確對(duì)教學(xué)、科研和相應(yīng)學(xué)科有促進(jìn)發(fā)展的作用，要有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算執(zhí)行速度、監(jiān)督檢查結(jié)果、審計(jì)結(jié)論、實(shí)施效果相掛鉤進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，其結(jié)果與下一年度預(yù)算安排相銜接。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果隨學(xué)校年度預(yù)決算進(jìn)行公示。

   第七條滾動(dòng)管理原則。項(xiàng)目庫(kù)對(duì)應(yīng)年度預(yù)算，當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，對(duì)后兩年的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，再增加一個(gè)年度的項(xiàng)目庫(kù)形成新一輪項(xiàng)目庫(kù)。未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不得列入年度預(yù)算。

   第八條動(dòng)態(tài)管理原則。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行開放式管理，不再隨年度預(yù)算和中期規(guī)劃報(bào)送。年度中凡論證成熟、具備條件的項(xiàng)目可隨時(shí)申報(bào)。年度預(yù)算確定前，入庫(kù)項(xiàng)目可根據(jù)輕重緩急和情況變化，實(shí)時(shí)調(diào)整事項(xiàng)和金額。

第三章  項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的組織和分工

   第九條項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的編制工作及項(xiàng)目必要性和可行性論證工作，負(fù)責(zé)入庫(kù)項(xiàng)目的實(shí)施并完成項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的制定；負(fù)責(zé)已完成項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)并編制自評(píng)報(bào)告。

   第十條教務(wù)處、研究生處、科研處、人事處、圖書館、后勤管理處、基建處、院長(zhǎng)辦公室、資產(chǎn)管理處等職能部門為項(xiàng)目主管部門，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目分類入庫(kù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)擬入庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和論證報(bào)告的初審工作，負(fù)責(zé)入庫(kù)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)執(zhí)行情況和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督與管理，負(fù)責(zé)對(duì)本部門分管的項(xiàng)目進(jìn)行排序，對(duì)已完成項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行初評(píng)。

   第十一條學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目分類入庫(kù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、擬入庫(kù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，負(fù)責(zé)擬定入庫(kù)項(xiàng)目評(píng)審與項(xiàng)目排序方案，負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目完成后的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

   第十二條學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目方案進(jìn)行審批。重大項(xiàng)目（100萬(wàn)元以上）須經(jīng)校黨委會(huì)議審批。

第四章  項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的范圍和內(nèi)容

   第十三條學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)包括：教學(xué)教改庫(kù)、科研服務(wù)庫(kù)、人才隊(duì)伍建設(shè)庫(kù)、圖書資料庫(kù)、后勤保障庫(kù)、基本建設(shè)庫(kù)等。

    1.教學(xué)教改類項(xiàng)目庫(kù)。主要包括教學(xué)設(shè)備購(gòu)置及家具購(gòu)置、教室課桌椅、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等。教務(wù)處為主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)，各學(xué)院及教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心參與。

研究生的學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、研究生課程建設(shè)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)科建設(shè)等，研究生處為主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織申報(bào)。

    2.科研及成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目庫(kù)。主要包括學(xué)校使用自有資金以及上級(jí)撥款的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的設(shè)備購(gòu)置和科研條件建設(shè)，科研處為主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)，各二級(jí)學(xué)院和資產(chǎn)處參與。

科研成果轉(zhuǎn)化及社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目由社會(huì)服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織申報(bào)，相關(guān)部門參與。

    3.人才建設(shè)類項(xiàng)目庫(kù)。用于支持人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括引進(jìn)人才的安家費(fèi)、薪酬、科研啟動(dòng)費(fèi)、科研配套費(fèi)、國(guó)外培訓(xùn)交流費(fèi)等。人事處為主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)，教務(wù)處、研究生處、科研處和各二級(jí)學(xué)院參與。

    4.圖書及信息資源類項(xiàng)目庫(kù)。包括紙質(zhì)圖書、數(shù)字圖書信息資源。圖書館為主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織申報(bào)，各二級(jí)學(xué)院參與。

    5.后勤保障類項(xiàng)目庫(kù)。包括校園水、電、暖、氣、道路、房屋等修建項(xiàng)目，校園綠化、環(huán)境改造及裝修項(xiàng)目。后勤處為主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織申報(bào)，相關(guān)單位參與。

    6.基本建設(shè)類項(xiàng)目庫(kù)。包括學(xué)校房屋建筑物及其附屬物的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。基建處為主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織申報(bào)，相關(guān)單位參與。

    7.其他類項(xiàng)目庫(kù)。主要包括用于學(xué)校發(fā)展的不屬于以上六大類的其他類項(xiàng)目，由相關(guān)單位自行申報(bào)。

第五章  項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的申報(bào)程序與要求

   第十四條項(xiàng)目庫(kù)的編制要求：項(xiàng)目申報(bào)部門根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的原則，結(jié)合本單位中期發(fā)展規(guī)劃以及年度工作重點(diǎn)，充分做好項(xiàng)目調(diào)研，認(rèn)真組織項(xiàng)目必要性和可行性論證，明確近三年分年度資金安排、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，按照重要性自行排序，并填報(bào)《項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附件1）、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》（附件2）、教學(xué)、科研類項(xiàng)目建設(shè)還需填報(bào)《教學(xué)、科研項(xiàng)目單位現(xiàn)有儀器設(shè)備和計(jì)劃采購(gòu)設(shè)備明細(xì)表》（附件3）。將上述報(bào)表及相關(guān)材料經(jīng)單位（部門）正副職或黨政聯(lián)簽后，報(bào)項(xiàng)目主管部門。

   第十五條項(xiàng)目主管部門對(duì)所分管項(xiàng)目進(jìn)行初審，將初審意見(jiàn)報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處。

   第十六條財(cái)務(wù)處將全校項(xiàng)目匯總后報(bào)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并排序形成項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)草案，經(jīng)學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后正式入項(xiàng)目庫(kù)。財(cái)務(wù)處根據(jù)資金情況安排項(xiàng)目納入年度預(yù)算。

   第十七條實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作前，審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論。重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)可委托第三方機(jī)構(gòu)完成。

第六章  附  則

   第十八條 各單位（部門）要高度重視項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)論證工作，充分考慮現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境條件、師資條件和學(xué)校的財(cái)力，堅(jiān)決避免重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)。項(xiàng)目調(diào)研和論證報(bào)告要做實(shí)做細(xì)，落實(shí)責(zé)任，單位（部門）負(fù)責(zé)人或牽頭部門負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人。績(jī)效考核結(jié)果直接與下一年度預(yù)算掛鉤。項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)申報(bào)材料真實(shí)性、合規(guī)性審查，避免虛報(bào)瞞報(bào)。

   第十九條項(xiàng)目庫(kù)建成之后，學(xué)校年度預(yù)算及申請(qǐng)國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，一律從項(xiàng)目庫(kù)中按照項(xiàng)目排序提取，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為保證項(xiàng)目庫(kù)資料的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，在學(xué)校年度預(yù)算上報(bào)前可以對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行更新補(bǔ)充。

   第二十條各單位（部門）可以申報(bào)三年的建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)于當(dāng)年形成支出，跨年度完成的項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)必須完成支出。建設(shè)期完成未使用的結(jié)余資金由學(xué)校收回。

   第二十一條自辦法下發(fā)之日起正式啟動(dòng)學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

附件：歡迎來(lái)到公海7108線路專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書

     歡迎來(lái)到公海7108線路項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

      項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有儀器設(shè)備和計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備明細(xì)表