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魯工美黨字〔2015〕3號(hào)

第一章 總 則

第一條為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，促進(jìn)依法治校，充分發(fā)揮教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《教師法》、《工會(huì)法》和《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》(教育部令2011年第32號(hào))等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“教代會(huì)”)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。

第三條教代會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。

第四條教代會(huì)和教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理國(guó)家、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系，依法維護(hù)教職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工以主人翁姿態(tài)，促進(jìn)學(xué)校改革建設(shè)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，提高辦學(xué)水平與綜合實(shí)力，為把學(xué)校建設(shè)成為特色鮮明的高水平設(shè)計(jì)藝術(shù)大學(xué)作出積極貢獻(xiàn)。

第五條教代會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

第六條教代會(huì)全體會(huì)議是學(xué)校教職工行使教代會(huì)職權(quán)的最高形式。教代會(huì)設(shè)立常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，依據(jù)大會(huì)指定的職責(zé)和有關(guān)規(guī)章制度開展工作。教代會(huì)工作接受全校教職工監(jiān)督。

第二章 教代會(huì)職權(quán)

第七條教代會(huì)的職權(quán)是:

（一）聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告，提出意見和建議；

（三）聽取學(xué)校工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見和建議；

（四）討論學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的教職工福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案和教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法并提出意見和建議；

（五）審議學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告；

（六）通過多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出意見和建議。

教代會(huì)的意見和建議，以會(huì)議決議的方式做出。

第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教代會(huì)提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應(yīng)當(dāng)作出說明。

第三章 教代會(huì)代表

第九條凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。教代會(huì)代表應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)和一定的參政議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱心為教職工服務(wù)。

第十條教代會(huì)代表以部門工會(huì)為選舉單位，根據(jù)學(xué)校分配的名額，由各部門工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)，以無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。選票上候選人的名字以姓氏筆畫為序排列。

按照學(xué)校規(guī)模，代表名額應(yīng)占教職工總數(shù)的10%-20%。

第十一條教代會(huì)代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%。教代會(huì)代表應(yīng)包括黨政、群團(tuán)組織、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各方面人員，女教職工和青年教職工應(yīng)占有一定比例。代表名額的分配，根據(jù)各部門工會(huì)教職工數(shù)，結(jié)合教學(xué)科研和管理服務(wù)工作實(shí)際情況及工作需要確定。

教代會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第十二條教代會(huì)代表實(shí)行任期制，任期3年或5年，可連選連任。

教代會(huì)和工代會(huì)一并召開，當(dāng)選代表既是教代會(huì)代表，也是工代會(huì)代表。

第十三條教代會(huì)代表享有以下權(quán)利:

（一）在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

（二）在教代會(huì)上充分發(fā)表意見和建議;

（三）提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;

（四）就學(xué)校工作，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門反映教職工的意見和要求;

（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或打擊報(bào)復(fù)時(shí)，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

第十四條教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹教代會(huì)決議，完成教代會(huì)交給的任務(wù):

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映群眾的意見和要求;

（四）及時(shí)向本選舉單位教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行代表職責(zé)情況，接受評(píng)議和監(jiān)督;

（五）自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第十五條教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)離退休教職工、部分未當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工等非教代會(huì)代表，作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀和列席代表不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第四章 組織制度

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、教職工參與的教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

第十七條教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)是教職工代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，換屆時(shí)選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

大會(huì)主席團(tuán)由教代會(huì)籌備工作組根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求和實(shí)際需要提出主席團(tuán)人數(shù)、構(gòu)成比例、建議人選等，報(bào)校黨委審查。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成，其中包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人、教師代表等。主席團(tuán)根據(jù)需要設(shè)主席1-2人，秘書長(zhǎng)1人，副秘書長(zhǎng)1-2人。

第十八條教代會(huì)每3年或5年為一屆。

第十九條全體會(huì)議須有三分之二以上的代表出席方能召開。

第二十條學(xué)校教代會(huì)一般由預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議兩部分組成。

預(yù)備會(huì)議主要任務(wù)是：報(bào)告大會(huì)籌備工作，選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)，通過代表資格審查報(bào)告和大會(huì)議題、議程，決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。

正式會(huì)議主要任務(wù)是：聽取工作報(bào)告、討論審議工作報(bào)告和相關(guān)事項(xiàng)、處理提案、評(píng)議干部、大會(huì)發(fā)言、選舉表決、形成決議。

第二十一條教代會(huì)根據(jù)工作需要組成代表團(tuán)，原則上一個(gè)選舉單位的代表組成一個(gè)代表團(tuán)；代表人數(shù)在10人以下的由多個(gè)選舉單位聯(lián)合組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)設(shè)團(tuán)長(zhǎng)１名、副團(tuán)長(zhǎng)1名。

代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的職責(zé)是：

（一）大會(huì)期間組織本代表團(tuán)參加大會(huì)活動(dòng)，做好大會(huì)布置的工作。

（二）根據(jù)大會(huì)的議題，收集代表及群眾的意見和提案，并對(duì)提案進(jìn)行初步審查。

（三）大會(huì)閉會(huì)期間，完成教代會(huì)安排的工作，聽取教職工代表的意見和建議，并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門反映。

第二十二條教代會(huì)的議程應(yīng)根據(jù)學(xué)校中心工作、教職工普遍要求，由校工會(huì)提交校黨委研究確定，并提請(qǐng)教代會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

第二十三條教代會(huì)的選舉和表決采用無(wú)記名投票或者舉手方式進(jìn)行。涉及教職工切身利益等重大事項(xiàng)表決和重要選舉事項(xiàng)應(yīng)采用無(wú)記名投票方式。選舉和表決須經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。

第二十四條教代會(huì)的決議、提案應(yīng)得到及時(shí)貫徹執(zhí)行和妥善處理，貫徹處理情況向下一次大會(huì)報(bào)告。教代會(huì)工作向教職工公布，接受全體教職工監(jiān)督。

第二十五條教代會(huì)設(shè)提案工作委員會(huì)、福利委員會(huì)等專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)，完成教代會(huì)交付的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(huì)組成人員須經(jīng)教代會(huì)表決通過。專門委員會(huì)對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)。

各專門委員會(huì)一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、人事、工會(huì)等職能、教學(xué)部門、單位人員組成，設(shè)主任1人，副主任1-2人，任期3年或5年，可連選連任。

各專門委員會(huì)的職責(zé)是根據(jù)教代會(huì)的授權(quán)處理各自職權(quán)范圍內(nèi)的事宜。

第二十六條教代會(huì)閉會(huì)期間，學(xué)校遇有急需解決的重要問題，可以召開由教代會(huì)主席團(tuán)全體成員、專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人、學(xué)校有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等人員參加的聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，其結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告。

第二十七條校工會(huì)承擔(dān)學(xué)校教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，依照學(xué)校制定的教代會(huì)實(shí)施細(xì)則開展各項(xiàng)工作。

第二十八條學(xué)校為校工會(huì)承擔(dān)教代會(huì)機(jī)構(gòu)職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第五章 工作機(jī)構(gòu)

第二十九條學(xué)校工會(huì)為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下相關(guān)工作職責(zé)：

（一）做好教代會(huì)的籌備及會(huì)務(wù)工作，組織落實(shí)籌委會(huì)下設(shè)分組選舉代表，征集和整理提案，提出會(huì)議議程、方案和主席團(tuán)等建議人選及宣傳工作;

（二）教代會(huì)閉會(huì)期間，組織傳達(dá)貫徹大會(huì)精神，督促、檢查大會(huì)決議的落實(shí)，組織各代表團(tuán)及專門委員會(huì)的活動(dòng)，召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議；

（三）組織教代會(huì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，接受和處理教職工代表的建議和申訴;

（四）就學(xué)校民主管理工作向校黨委匯報(bào)，與學(xué)校溝通;

（五）完成教代會(huì)委托的其他任務(wù)。

第六章 附則

第三十條本細(xì)則由歡迎來(lái)到公海7108線路第五屆教職工代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過，自通過之日起施行。

第三十一條本細(xì)則解釋權(quán)屬歡迎來(lái)到公海7108線路工會(huì)委員會(huì)。