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資產(chǎn)管理處

山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法

時間：2007.07.04 供稿：山東教育資產(chǎn)網(wǎng) 作者:山東省財政廳

山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實工作，真實反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦〔2006〕52號）、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》（財辦〔2007〕19號）和國家、省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于占有使用國有資產(chǎn)的各級各類行政事業(yè)單位。
第三條行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實，是指財政部門根據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定批復(fù)的工作。
第四條財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，按照“防止流失，兼顧實際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損溢進(jìn)行處理。國家另有規(guī)定，依照有關(guān)規(guī)定處理。
第五條行政事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）資產(chǎn)核實工作一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）單位清理。單位根據(jù)國家資產(chǎn)清查政策、有關(guān)財務(wù)、會計制度和單位內(nèi)部控制制度，對資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，分別提出處理意見，并編制報表和撰寫工作報告。
（二）專項審計。接受委托的會計師事務(wù)所根據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》和國家其他有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并按照財政部門要求出具專項審計報告、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明。
（三）部門審核。主管部門對所屬單位申報的資產(chǎn)清查材料（含專項審計報告、經(jīng)濟(jì)鑒證報告）進(jìn)行復(fù)核、歸納、整理、匯總，提出審核意見，以正式文件報財政部門，并對規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)由主管部門審批的事項予以批復(fù)。
（四）財政審批。財政部門對主管部門報送的資產(chǎn)清查材料進(jìn)行審核，并對規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)由財政部門審批的事項予以批復(fù)。
第六條單位對資產(chǎn)清查中的損溢事項應(yīng)提供合法證據(jù)。單位負(fù)責(zé)人對所提供的資產(chǎn)清查材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。中介機(jī)構(gòu)對所出具的專項審計報告、經(jīng)濟(jì)鑒證報告、經(jīng)濟(jì)鑒證證明等獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章損溢證據(jù)

第七條單位申報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證報告、經(jīng)濟(jì)鑒證證明和單位內(nèi)部證據(jù)。
第八條具有法律效力的外部證據(jù)，是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：政府及其部門的有關(guān)文件；單位的撤銷、合并公告及清償文件；司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定文書；公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明；工商行政管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告；保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單；相關(guān)企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件；符合法律規(guī)定的其他證明等。
第九條社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，是指社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，對單位的單項資產(chǎn)損溢事項出具的專項經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證報告，是指社會中介機(jī)構(gòu)按照財政部門的統(tǒng)一要求，在收集、匯總、認(rèn)定單位各項資產(chǎn)損溢事項相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，出具的書面報告。社會中介機(jī)構(gòu)包括：會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等。
第十條單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實物資產(chǎn)報廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括：有關(guān)會計核算資料和原始憑證；資產(chǎn)盤點(diǎn)表；單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料；因經(jīng)營管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定意見及賠償情況說明；相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同；單位的內(nèi)部核批文件及情況說明等。
“單位的內(nèi)部核批文件及情況說明”應(yīng)當(dāng)明確、清晰、詳細(xì)地說明有關(guān)事項的發(fā)生時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人有關(guān)情況、原因、過程，造成損失的還要說明對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定、處理意見和賠償情況，歷史遺留問題責(zé)任難以認(rèn)定的，可由單位現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人提出結(jié)論意見。“內(nèi)部核批文件”可為文件、布告、計劃、便函、會議紀(jì)要等各種由單位主要負(fù)責(zé)人簽字（章）、加蓋單位公章的正式文本；“情況說明”應(yīng)為由單位主要負(fù)責(zé)人簽字生效的正式公文。

第三章資產(chǎn)盤盈

第十一條資產(chǎn)盤盈是指單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日無賬面記載，但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、有價證券盤盈、對外投資盤盈、固定資產(chǎn)盤盈、無形資產(chǎn)盤盈、往來款項盤盈等。
第十二條貨幣資金盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的現(xiàn)金和各類存款等。
（一）現(xiàn)金盤盈，根據(jù)現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤點(diǎn)表（包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄）和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進(jìn)行認(rèn)定。
（二）存款盤盈，根據(jù)銀行對賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行認(rèn)定。
（三）清理出的各項賬外收入應(yīng)比照貨幣資金盤盈處理。
第十三條存貨盤盈是指單位清查出無賬面記載或反映的庫存材料、材料和產(chǎn)成品等。
存貨盤盈，根據(jù)存貨盤點(diǎn)表、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明、其他材料（保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據(jù)等）進(jìn)行認(rèn)定。
第十四條有價證券盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的有價證券。
有價證券盤盈，根據(jù)有價證券盤點(diǎn)表、內(nèi)部核批文件及情況說明、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明、有價證券的價值確定依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)定。
第十五條對外投資盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的單位對外投資。
對外投資盤盈，根據(jù)對外投資合同（協(xié)議）、文件、當(dāng)事雙方情況說明、內(nèi)部核批文件及情況說明、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明等進(jìn)行認(rèn)定。
第十六條固定資產(chǎn)盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的固定資產(chǎn)。
盤盈固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法界定權(quán)屬。固定資產(chǎn)盤盈，根據(jù)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表、盤盈情況說明及內(nèi)部核批文件、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明、盤盈價值確定依據(jù)（發(fā)票、竣工決算資料、同類資產(chǎn)的市場價格或類似資產(chǎn)的購買合同）等進(jìn)行認(rèn)定。難以確認(rèn)價值的，可委托中介機(jī)構(gòu)評估確定。
（一）單位清理出的賬外固定資產(chǎn)，若產(chǎn)權(quán)屬于部門內(nèi)其他單位而被本單位長期無償占用，且不屬于紀(jì)檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的，當(dāng)事雙方協(xié)商一致并按規(guī)定程序報批后，按賬面價值申報無償劃撥；若產(chǎn)權(quán)屬于部門外單位的，當(dāng)事雙方應(yīng)對該項資產(chǎn)按市場價值簽訂無償或有償轉(zhuǎn)讓合同，并按規(guī)定程序上報，經(jīng)批準(zhǔn)后予以處置，納入資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的對方單位按本辦法第四章規(guī)定處理。如對方單位不同意轉(zhuǎn)讓，應(yīng)予退回。
（二）清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產(chǎn)，根據(jù)《民法通則》等有關(guān)規(guī)定，依法確認(rèn)為國有資產(chǎn)的，要及時入賬，納入國有資產(chǎn)管理范圍。
已投入使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的房屋建筑物，按照基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定及時辦理竣工決算有關(guān)手續(xù)，不作為資產(chǎn)盤盈。
第十七條無形資產(chǎn)盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的無形資產(chǎn)。
無形資產(chǎn)盤盈，根據(jù)無形資產(chǎn)盤點(diǎn)表、盤盈情況說明及內(nèi)部核批文件、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明、盤盈價值確定依據(jù)（同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料）等進(jìn)行認(rèn)定。難以確認(rèn)價值的，委托中介機(jī)構(gòu)評估確定。
第十八條暫付款、應(yīng)收賬款等往來款項盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的暫付款、應(yīng)收賬款等往來款項。
暫付款、應(yīng)收賬款等往來款項盤盈，根據(jù)盤盈情況說明及內(nèi)部核批文件、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明、與對方單位的對賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定。

第四章資產(chǎn)損失

第十九條資產(chǎn)損失是指單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日有賬面記載，但不歸本單位占有、使用或喪失使用價值的，能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價證券損失、對外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失等。
第二十條單位清查出的資產(chǎn)損失應(yīng)逐項清理，取得合法證據(jù)后，對損失項目及金額按規(guī)定進(jìn)行核實認(rèn)定。對清查出的各項資產(chǎn)損失,雖取得具有法律效力的外部證據(jù)，但其損失金額無法確定的，或者難以取得外部具有法律效力證據(jù)的，可由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證后出具鑒證報告或證明，作為認(rèn)定損失的證據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)，單位出具的內(nèi)部核批文件及情況說明，也可作為認(rèn)定損失的證據(jù)。
第二十一條貨幣資金損失是指單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類存款損失等。
現(xiàn)金短缺，在扣除責(zé)任人賠償后，根據(jù)現(xiàn)金盤點(diǎn)表（包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄）、短款說明及核準(zhǔn)文件、賠償責(zé)任認(rèn)定及說明、經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明、司法涉案材料等進(jìn)行認(rèn)定。各類存款損失比照執(zhí)行。
第二十二條壞賬損失是指單位不能收回的各項應(yīng)收款項造成的損失。清查出的各項壞賬，應(yīng)分析原因，對有合法證據(jù)證明確實不能收回的應(yīng)收款項，按以下方式處理：
（一）因債務(wù)單位破產(chǎn)、被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé)令關(guān)閉等無法收回的應(yīng)收款項，根據(jù)法院的破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清算文件、工商部門注銷吊銷證明、政府部門有關(guān)文件等進(jìn)行認(rèn)定。對已經(jīng)清算的，扣除清償部分后不能收回的款項認(rèn)定為損失。
（二）債務(wù)人失蹤、死亡的應(yīng)收款項，根據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明進(jìn)行認(rèn)定。債務(wù)人財產(chǎn)不足清償或無法追償債務(wù)的，可以根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明認(rèn)定損失。
（三）因戰(zhàn)爭、國際政治事件及自然災(zāi)害等不可抗力因素?zé)o法收回的應(yīng)收款項，由單位做出專項說明，可以根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明認(rèn)定損失。
（四）其他逾期不能收回的應(yīng)收款項，一般應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的法院判決書、裁定書認(rèn)定損失。但以下三種情況，可以按照下述方式認(rèn)定損失：
逾期三年以上、單筆數(shù)額較小、不足以彌補(bǔ)清收成本的，由單位出具情況說明，可以根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明認(rèn)定損失；
逾期三年以上、有依法催收記錄、債務(wù)人資不抵債且連續(xù)三年虧損或停止經(jīng)營三年以上、確實不能收回的，可以根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明認(rèn)定損失；
逾期三年以上、債務(wù)人在境外及港澳臺地區(qū)、依法催收確實不能收回的，可以根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明，或者我國政府駐外使領(lǐng)館、駐外機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明認(rèn)定損失；
（五）單位為減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商，對逾期三年以上的應(yīng)收款項，按原值一定比例折扣后收回（含收回的實物資產(chǎn)）的，根據(jù)雙方簽訂的有效協(xié)議、資金回收證明和中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報告或證明，對折扣部分可以認(rèn)定為損失。
第二十三條存貨損失是指單位庫存材料、材料、產(chǎn)成品等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。
（一）盤虧的存貨，扣除責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)存貨盤點(diǎn)表、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、賠償責(zé)任認(rèn)定說明等認(rèn)定損失。
（二）報廢、毀損的存貨，扣除殘值及保險賠償或責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明（涉及保險索賠的應(yīng)有保險公司理賠情況說明）、毀損報廢說明、賠償責(zé)任認(rèn)定說明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。
（三）被盜的存貨，扣除保險理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明（涉及保險索賠的應(yīng)有保險公司理賠情況說明）認(rèn)定損失。
第二十四條有價證券及對外投資損失，應(yīng)分析原因，有合法證據(jù)證明不能收回的，可以認(rèn)定損失。
（一）因被投資單位破產(chǎn)、被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的不良投資，可以根據(jù)法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件、工商部門的注銷吊銷文件、政府有關(guān)部門的行政決定等認(rèn)定損失；
已經(jīng)清算的，扣除清算資產(chǎn)清償后的差額部分，可以認(rèn)定為損失；
尚未清算的，被投資單位剩余資產(chǎn)確實不足清償投資的差額部分，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，可以認(rèn)定為損失。
（二）對事業(yè)單位參股投資項目金額較小，確認(rèn)被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營三年以上的，對確實不能收回的部分，可以認(rèn)定為損失。
（三）行政單位有價證券、事業(yè)單位證券等短期投資，未進(jìn)行交割或清理的，不能認(rèn)定損失。
第二十五條固定資產(chǎn)損失是指單位房屋及建筑物、交通運(yùn)輸工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。
（一）盤虧的固定資產(chǎn)，扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、賠償責(zé)任認(rèn)定說明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。
（二）報廢、毀損的固定資產(chǎn)，扣除殘值、保險賠償和責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明（涉及保險索賠的應(yīng)有保險公司理賠情況說明）、毀損報廢說明、賠償責(zé)任認(rèn)定說明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。
因不可抗力（自然災(zāi)害、意外事故）造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)部門出具的鑒定報告。包括：事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等；
（三）被盜的固定資產(chǎn)，扣除保險理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明（涉及保險索賠的應(yīng)有保險公司理賠情況說明）認(rèn)定損失。
第二十六條無形資產(chǎn)損失是指無形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或已經(jīng)超過了法律保護(hù)的期限、喪失了使用價值和轉(zhuǎn)讓價值等所造成的損失。
無形資產(chǎn)損失，可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料，或者已經(jīng)超過了法律保護(hù)期限的證明文件等認(rèn)定損失。
第二十七條資金掛帳按以下方式處理：
（一）屬于按國家規(guī)定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、固定基金應(yīng)沖減而未沖減的掛賬，在按國家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后，按規(guī)定核銷。
（二）屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國家關(guān)于企業(yè)脫鉤的文件和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)文件后，可在辦理資產(chǎn)核實手續(xù)時申報核銷處理。
（三）屬于基本建設(shè)項目實際投資支出超過基本建設(shè)概算的，作為自籌基建支出列為暫付款的掛賬，應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行概算調(diào)整，基本建設(shè)項目實際支出應(yīng)納入項目建設(shè)成本，并根據(jù)竣工財務(wù)決算批復(fù)轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。
第二十八條單位對經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)（壞賬）、不良投資等損失，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，建立“賬銷案存”管理制度，相關(guān)資料、憑證應(yīng)專項登記，妥善保管，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。
單位對經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)分類進(jìn)行清理，對有利用價值或者能收回殘值的，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行處理，以最大限度降低損失。單位清理收回已批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)（壞帳）、不良投資和已經(jīng)批準(zhǔn)核銷實物資產(chǎn)的殘值收入，應(yīng)按國家“收支兩條線”有關(guān)規(guī)定，上交財政專戶。
第二十九條單位清查出的由于會計技術(shù)性差錯造成的資產(chǎn)不實，不屬于資產(chǎn)損失的認(rèn)定范圍，應(yīng)當(dāng)由單位依據(jù)財務(wù)、會計制度有關(guān)規(guī)定自行處理。

第五章審核批復(fù)

第三十條省級單位資產(chǎn)盤盈按以下權(quán)限處理：房屋建筑物、土地、交通運(yùn)輸工具（不含摩托車和非機(jī)動車輛）、對外投資、往來款項以及單項原值20萬元以上（含20萬元）的儀器設(shè)備等資產(chǎn)盤盈，由主管部門審核后，報省財政廳審批；其他資產(chǎn)盤盈由主管部門審批后報省財政廳備案。
第三十一條省級單位的資產(chǎn)損失按以下權(quán)限處理：
（一）房屋建筑物、土地、交通運(yùn)輸工具（不含摩托車和非機(jī)動車輛）、對外投資、壞賬損失、資金掛賬，以及單項原值20萬元以上（含20萬元）的儀器設(shè)備、單項價值20萬元以上（含20萬元）的存貨、單項價值20萬元以上（含20萬元）的無形資產(chǎn)、單筆損失1萬元以上（含1萬元）或單批損失總額10萬元以上（含10萬元）的貨幣資金等資產(chǎn)損失，由主管部門審核后，報省財政廳審批。
（二）其他資產(chǎn)損失由主管部門審批后報省財政廳備案。
第三十二條各市所屬單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失的審批權(quán)限，由各市財政部門自行確定，并報省財政廳備案。
第三十三條根據(jù)各級政府及其財政部門工作需要開展的專項資產(chǎn)清查工作，有關(guān)資產(chǎn)損溢的審批權(quán)限，由同級財政部門另行確定。

第六章賬務(wù)處理

第三十四條資產(chǎn)損溢確認(rèn)后，按照以下原則進(jìn)行賬務(wù)處理：
（一）財政部門批復(fù)、備案前的資產(chǎn)盤盈（含賬外資產(chǎn)）可以按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(fù)、備案后，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理。
（二）財政部門批復(fù)、備案前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財政部門批復(fù)、備案后，按國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十五條資產(chǎn)核實審批后，單位應(yīng)在30個工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報主管部門、財政部門備案。未按規(guī)定調(diào)賬的，應(yīng)詳細(xì)說明情況并附相關(guān)證明材料。
第三十六條單位需要辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的，在資產(chǎn)核實審批后，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。單位投資舉辦的企業(yè)（興辦的經(jīng)濟(jì)實體）注冊資本發(fā)生變動的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理工商變更登記手續(xù)。

第七章附則

第三十七條各市財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制訂具體的實施細(xì)則，并報省財政廳備案。
第三十八條占有使用國有資產(chǎn)的各級各類社會團(tuán)體的資產(chǎn)核實工作依照本辦法執(zhí)行。
第三十九條行政單位附屬未脫鉤企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，按照財政部有關(guān)企業(yè)清產(chǎn)核資的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條住房公積金管理中心管理的住房公積金的資產(chǎn)核銷，按照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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資產(chǎn)管理處

山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法

時間：2007.07.04 供稿：山東教育資產(chǎn)網(wǎng) 作者:山東省財政廳

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