山東省財政廳文件
魯財采〔2018〕67號
關(guān)于公布2019年度山東省省級政府集中采購
目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
省直各部門、單位,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步落實“放管服”要求,充分發(fā)揮預(yù)算單位采購自主權(quán),優(yōu)化政府采購管理服務(wù),提高預(yù)算執(zhí)行效率,根據(jù)省財政廳《關(guān)于公布山東省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)和山東省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品目錄的通知》(魯財采〔2017〕62號),現(xiàn)對山東省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)等部分內(nèi)容予以調(diào)整,其他未調(diào)整部分仍按魯財采〔2017〕63號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一、集中采購目錄
品目編碼
品目名稱
備 注
A
貨 物
A01
家具
定點(diǎn)采購
A0101
床類
A0102
臺、桌類
A0103
沙發(fā)及椅凳類
A0104
櫥、柜類
A0105
屏風(fēng)及架類
A02
計算機(jī)設(shè)備及軟件
A0201
計算機(jī)
A020101
PC服務(wù)器
網(wǎng)上超市
A020102
小型機(jī)
A020103
臺式計算機(jī)
包括一體機(jī)。
50臺以上(含50臺)實行批量采購,50臺以下網(wǎng)上超市。
A020104
便攜式計算機(jī)
A020105
平板式電腦
A020106
圖形工作站
A0202
信息安全設(shè)備
A020201
防火墻
A020202
入侵檢測及防御設(shè)備
A020203
安全審計設(shè)備
A020204
計算機(jī)終端安全設(shè)備
包括加密狗、U盾等。
A020205
單項傳輸設(shè)備
包括網(wǎng)閘類產(chǎn)品。
A020206
密碼產(chǎn)品
A020207
虛擬專用網(wǎng)(VPN)設(shè)備
A0203
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
包含路由器、交換機(jī)、光傳輸設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)檢測設(shè)備、負(fù)載均衡設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理及接入設(shè)備、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等單項設(shè)備購置及設(shè)備集成與安裝。
A020301
路由器
A020302
交換機(jī)
A020303
光傳輸設(shè)備
包括光端機(jī)、多業(yè)務(wù)傳輸送設(shè)備等。
A020304
網(wǎng)絡(luò)檢測設(shè)備
包括協(xié)議分析器、協(xié)議測試設(shè)備、差錯檢測設(shè)備等其他網(wǎng)絡(luò)檢測設(shè)備。
A020305
負(fù)載均衡設(shè)備
A020306
網(wǎng)絡(luò)管理及接入設(shè)備
包括網(wǎng)絡(luò)接口、通信適配器、接口適配器、光纖轉(zhuǎn)換器、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)橋等網(wǎng)絡(luò)接口和適配器。
A020307
無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
A020308
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及集成
A0204
計算機(jī)外辦設(shè)備
A020401
機(jī)柜
A020402
不間斷電源(UPS)
單機(jī)使用的1000VA及以下的小功率UPS。
A0205
計算機(jī)軟件
僅限于通用類商業(yè)軟件,不包括行業(yè)專用軟件和定制軟件。
A020501
操作系統(tǒng)
A020502
數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)
A020503
支撐軟件
用于支持應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的成品軟件。
A020504
應(yīng)用軟件
包括通用應(yīng)用軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件,如殺毒、辦公等成品軟件。
殺毒及辦公軟件網(wǎng)上超市
A0206
終端設(shè)備
包括查詢機(jī)、叫號機(jī)、數(shù)字觸控一體機(jī)、云終端等。
A0207
存儲設(shè)備
包括磁盤陣列、光盤庫、磁帶機(jī)、磁帶庫、移動存儲設(shè)備等。
移動存儲設(shè)備網(wǎng)上超市
A03
辦公設(shè)備
A0301
打印機(jī)
A030101
噴墨打印機(jī)
A030102
激光打印機(jī)
A030103
熱式打印機(jī)
A030104
針式打印機(jī)
A0302
復(fù)印機(jī)
批量集采
A0303
多功能一體機(jī)
包括具有多種辦公功能的設(shè)備,例如帶有打印傳真、掃描、復(fù)印等功能。
10臺(含10臺)以上實行批量采購,10臺以下網(wǎng)上超市。
A0304
傳真機(jī)
A0305
投影儀
不包括用于測量、測繪等專用投影儀。
10臺以上(含10臺)實行批量采購,10臺以下網(wǎng)上超市。
A0306
掃描儀
A0307
碎紙機(jī)
A0308
文印設(shè)備
包括速印機(jī)、刻錄機(jī)、裝訂機(jī)等。
A0309
顯示設(shè)備
包括液晶顯示器、電子白板等。
A0310
照相器材
A031001
照相機(jī)
A031002
鏡頭及器材
A04
辦公消耗用品
A0401
硒鼓
包括再生鼓粉盒。網(wǎng)上超市
A0402
碳粉
A0403
墨盒
A0404
色帶
A0405
復(fù)印紙
A05
音、視頻設(shè)備
A0501
攝像機(jī)
A0502
錄放音機(jī)
A0503
功放機(jī)
A0504
電視機(jī)
A0505
音視頻播放設(shè)備
包括藍(lán)光/DVD播放機(jī)、音響、家庭影院
A0506
視頻監(jiān)控設(shè)備
智能卡、電子巡更、門禁系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)(含安防監(jiān)控等),包括單項設(shè)備購置及設(shè)備集成與安裝。
A0507
燈光音響設(shè)備
包括單項設(shè)備購置及設(shè)備集成與安裝。
A0508
視頻(電視、電話)會議室設(shè)備
A06
車輛
僅限于市場通用車型,不包含行業(yè)所需改裝車。新能源汽車優(yōu)先采購。
A0601
載貨汽車(含自卸汽車)
包括皮卡車。定點(diǎn)采購
A0602
乘用車
包括駕駛員座位在內(nèi)不超過(含)9個座位。
A060201
轎車
A060202
越野車
A060203
商務(wù)車
A0603
客車
A060301
小型客車
除駕駛員座位外,座位數(shù)超過9座,但不超過(含)16座。
A060302
大中型客車
除駕駛員座位外,座位數(shù)超過(含)16座。
A0604
專用車輛
包括消防車、警車、醫(yī)療車、執(zhí)法車、防彈車、通訊指揮車等專用車。
A07
空氣調(diào)節(jié)設(shè)備
A0701
空調(diào)機(jī)
包括制冷量14000W及以下的各類空調(diào)。
A0702
恒溫機(jī)、恒溫機(jī)組
A0703
專用制冷、空調(diào)設(shè)備
A0704
空氣凈化設(shè)備
A0705
取暖設(shè)備
A0706
調(diào)濕調(diào)溫設(shè)備
加濕器、除濕機(jī)網(wǎng)上超市
A08
電梯
A09
義務(wù)教科書
包括教輔材料、新華字典等。
A10
消防設(shè)備
B
工 程
B01
建筑工程
僅限定點(diǎn)采購
B02
裝修工程
B03
園林綠化工程
C
服 務(wù)
C01
信息技術(shù)服務(wù)
C0101
政務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)
政務(wù)信息系統(tǒng),是指由政府投資建設(shè)、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會購買服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的,用于支撐政務(wù)部門履行管理和服務(wù)職能的各類信息系統(tǒng)。
C02
法律服務(wù)
C03
印刷服務(wù)
不包括單位日常工作開展所需的各類文件、公文、會議材料等的印刷服務(wù)。
C04
維修和保養(yǎng)服務(wù)
C0401
辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)
C0402
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)
C0403
空調(diào)、電梯維修和保養(yǎng)服務(wù)
C05
機(jī)動車保險服務(wù)
C06
車輛加油服務(wù)
C07
物業(yè)服務(wù)
C08
保安服務(wù)
C09
公務(wù)用車租賃服務(wù)
僅限于省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織的機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛租賃服務(wù)。
1.上述品目,僅適用于駐省內(nèi)預(yù)算單位,駐省外預(yù)算單位(如省政府駐外辦事處等)全部實行分散采購。
2.本目錄內(nèi)“僅限定點(diǎn)采購”的工程和服務(wù)品目,是指如選擇“定點(diǎn)采購”方式,必須委托省政府采購中心組織;如選擇其他采購方式,既可以委托省政府采購中心組織,也可以委托社會代理機(jī)構(gòu)組織。
3.預(yù)算單位采購軟件、設(shè)備以及系統(tǒng)開發(fā)、項目集成等信息化項目,應(yīng)當(dāng)符合國家安全、版權(quán)、技術(shù)等相關(guān)規(guī)定。
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
2019年省級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:貨物和服務(wù)類100萬元(工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)為50萬元)、工程類150萬元。《集中采購目錄》以外,單項或批量采購預(yù)算在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的屬于政府采購范疇,實行分散采購,預(yù)算單位可自行組織,也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織。《集中采購目錄》內(nèi)的非批量集采品目,各品目單項或批量采購預(yù)算不足100萬元的,視同分散采購項目,預(yù)算單位既可通過網(wǎng)上商城交易,也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
2019年省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:同一預(yù)算項目下,貨物和服務(wù)類單項或批量采購金額400萬元,工程類單項合同金額400萬元。
與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修繕工程,以及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程,均不屬于依法必須招標(biāo)的工程,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規(guī)定,選擇競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或者定點(diǎn)采購方式。
四、非公開招標(biāo)采購方式適用
對公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項目,除可以通過網(wǎng)上超市采購?fù)猓A(yù)算單位也可以根據(jù)各種非招標(biāo)采購方式的適用情形,結(jié)合實際采購需求,自行選擇競爭性談判、競爭性磋商、詢價或單一來源采購方式。對采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價采購方式的,預(yù)算單位可以通過書面推薦形式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與采購活動,保障采購質(zhì)量,提高采購效率。
五、網(wǎng)上商城采購
網(wǎng)上商城分為網(wǎng)上超市、定點(diǎn)采購和批量集采三種形式。
(一)網(wǎng)上超市。網(wǎng)上超市分為直購和競價兩種交易模式。單個品目單價或累計采購金額20萬元以下的,實行網(wǎng)上直購,預(yù)算單位通過網(wǎng)上超市自主選擇產(chǎn)品、自行確定供應(yīng)商。除個別品目(具體品目詳見商城目錄)外,單個品目單價或累計采購金額超過20萬元的,實行網(wǎng)上競價,預(yù)算單位通過網(wǎng)上超市選擇相應(yīng)產(chǎn)品后發(fā)起競價,供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)完成報價,原則上應(yīng)選擇報價最低的供應(yīng)商成交。
預(yù)算單位單個二級品目年度通過網(wǎng)上超市的采購預(yù)算總額,不得超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)器、小型機(jī)不受上述單價和預(yù)算總計金額限制。
(二)批量集采。預(yù)算單位采購50臺以上的臺式計算機(jī)、臺式一體機(jī)、便攜式計算機(jī)、空調(diào),50臺以上的打印機(jī),10臺以上的多功能一體機(jī)、投影儀,1臺以上的復(fù)印機(jī),應(yīng)當(dāng)實行批量集采。單次采購數(shù)量未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,預(yù)算單位可通過網(wǎng)上超市采購。批量集采中產(chǎn)品配置不能滿足工作需要的,預(yù)算單位可依法依規(guī)選擇其他采購方式。
(三)定點(diǎn)采購。具體包括家具、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及集成、車輛(不含專用車輛)、視頻監(jiān)控設(shè)備、燈光音響設(shè)備、視頻(電視、電話)會議室設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備(恒溫機(jī)恒溫機(jī)組、專用制冷空調(diào)設(shè)備)、電梯、消防設(shè)備、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程、法律服務(wù)、印刷服務(wù)、維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛維修、車輛保險和車輛加油服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)。除車輛外,預(yù)算單位單個品目年度通過定點(diǎn)采購的預(yù)算總額不得超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
定點(diǎn)采購分為直購和競價兩種交易模式。法律服務(wù)、車輛維修、車輛保險和車輛加油服務(wù)實行直購模式,其他項目實行競價。
六、自行采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
除適用網(wǎng)上超市和批量集采的項目,《集中采購目錄》內(nèi)品目自行采購標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:
貨物類:同一個二級品目年度單項或批量采購20萬元以下的。
服務(wù)類:單項或批量采購金額為20萬元以下的。
工程類:單項或批量采購金額為30萬元以下的。
七、采購代理機(jī)構(gòu)選用
屬于《集中采購目錄》內(nèi)的,駐濟(jì)預(yù)算單位單項或批量采購預(yù)算為100萬元以上的,以及通過網(wǎng)上商城方式實施的項目,必須委托省政府采購中心組織。除此之外的采購項目,預(yù)算單位既可選擇省政府采購中心組織,也可選擇社會代理機(jī)構(gòu)組織。
八、其他
本目錄所規(guī)定的金額及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)均包括本數(shù)。
本目錄自2019年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。
附件:2019年山東省省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品目錄
山東省財政廳
2018年 月 日
信息公開選項: 主動公開
山東省財政廳辦公室 2018年 月 日印發(fā)