魯工美院辦字〔2019〕15 號
第一條為了加強學(xué)校審計檔案管理工作,提高審計檔案質(zhì)量,充分發(fā)揮審計檔案的作用,根據(jù)《第2308號內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則——審計檔案工作》和《歡迎來到公海7108線路檔案管理辦法(修訂)》,結(jié)合我校審計工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱審計檔案,是指審計部門或?qū)徲嬋藛T進行審計活動中形成具有保存價值的歷史記錄。
第三條本辦法所稱審計檔案工作,是指審計部門對應(yīng)納入審計檔案的材料(以下簡稱審計檔案材料)進行收集、整理、立卷、移交和利用的活動。
第四條審計檔案是學(xué)校檔案的組成部分,審計部門負(fù)責(zé)人為審計檔案第一責(zé)任人。審計部門設(shè)兼職檔案管理人員進行檔案管理,在業(yè)務(wù)上接受上級審計機關(guān)和學(xué)校檔案管理部門的指導(dǎo)。
第五條審計檔案堅持誰審計誰立卷的原則,做到審結(jié)卷成、定期歸檔。并采取按性質(zhì)分類、按單元排列、按項目組卷的原則。
第六條項目審計組在審計立項和實施時,應(yīng)當(dāng)及時收集審計檔案材料;審計終結(jié)后,應(yīng)對該項目形成的全部文件材料進行整理、鑒別和取舍,并按立卷的方法和規(guī)則進行組卷,經(jīng)項目審計組負(fù)責(zé)人審核后,交審計部門兼職檔案管理人員。
第七條兼職檔案管理人員按照有關(guān)規(guī)定對審計檔案進行檢查、編目和歸檔,經(jīng)審計部門負(fù)責(zé)人審查合格后,向?qū)W校檔案管理部門辦理移交手續(xù),由學(xué)校檔案管理部門負(fù)責(zé)保管。
第八條審計檔案材料按結(jié)論類材料、證明類材料、立項類材料和備查類材料四個單元為序進行排列:
(一)結(jié)論類材料,按逆審計程序、結(jié)合其重要程度予以排列;
(二) 證明類材料,按與項目審計方案所列審計事項對應(yīng)的順序、結(jié)合其重要程度予以排列;
(三)立項類材料,按形成的時間順序、結(jié)合其重要程度予以排列;
(四)備查類材料,按形成的時間順序、結(jié)合其重要程度予以排列。
第九條審計檔案內(nèi)每組材料之間的排列規(guī)則:
(一)正件在前,附件在后;
(二)定稿在前,修改稿在后;
(三)批復(fù)在前,請示在后;
(四)批示在前,報告在后;
(五)重要文件在前,次要文件在后;
(六)匯總性文件在前,原始性文件在后。
第十條財務(wù)類審計項目、經(jīng)濟責(zé)任審計項目、專項審計項目應(yīng)歸檔的檔案材料主要是:
(一)審計委托書;(立項類材料)
(二)審計立項審批單;(立項類材料)
(三)審計業(yè)務(wù)約定書;(備查類材料)
(四)項目審計方案;(立項類材料)
(五)審計通知書;(立項類材料)
(六)被審計單位或人員承諾書;(證明類材料)
(七)審計工作底稿、審前調(diào)查(表)記錄;(證明類材料)
(八)審計報告征求意見稿;(結(jié)論類材料)
(九)被審計單位或人員對審計報告征求意見稿的反饋意見;(結(jié)論類材料)
(十)審計報告和審計報告審定單;(結(jié)論類材料)
(十一)審計意見書、審計整改通知書、審計決定書、移送通知書;(結(jié)論類材料)
(十二)審計整改方案報告;(結(jié)論類材料)
(十三)其他有關(guān)材料。
第十一條工程類審計項目應(yīng)歸檔的檔案材料主要是:
(一)審計業(yè)務(wù)委托書、咨詢合同;(備查類材料)
(二)審計方案;(立項類材料)
(三)審計通知書或?qū)徲嬃㈨棇徟鷨危唬㈨楊惒牧希?/span>
(四)送審單及送審資料;(證明類材料)
(五)工程量清單審核報告;(結(jié)論類材料)
(六)清標(biāo)意見;(結(jié)論類材料)
(七)審計費支付審批單;(備查類材料)
(八)審計結(jié)果報告;(結(jié)論類材料)
(九)審計報告審定單;(結(jié)論類材料)
(十)結(jié)算審核報告;(結(jié)論類材料)
(十一)審計意見書、審計決定書、移送通知書;(結(jié)論類材料)
(十二)審計整改報告;(結(jié)論類材料)
(十三)審計工作底稿;(結(jié)論類材料)
(十四)其他有關(guān)資料。
第十二條綜合類檔案應(yīng)歸檔的材料主要是:
(一)上級有關(guān)審計工作的文件,向上級部門的請示和批復(fù)。
(二)學(xué)校關(guān)于審計工作方面的規(guī)章制度;
(三)審計工作計劃、總結(jié);
(四)審計工作統(tǒng)計年報及重要報表;
(五)其他審計檔案。
第十三條除綜合類檔案外,審計檔案應(yīng)當(dāng)按審計項目立卷,不同審計項目不得合并立卷。跨年度的審計項目,在審計終結(jié)的年度立卷。
第十四條審計檔案案卷質(zhì)量的基本要求是:審計項目檔案材料應(yīng)當(dāng)真實、完整、有效、規(guī)范,并做到遵循檔案材料的形成規(guī)律和特點,保持檔案材料之間的有機聯(lián)系,區(qū)別檔案材料的重要程度,便于保管和利用。
第十五條審計部門和學(xué)校檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和學(xué)校檔案管理規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際需要,合理確定審計檔案的保管期限。
第十六條審計檔案的借閱,應(yīng)符合學(xué)校檔案管理的有關(guān)規(guī)定。借閱一般限定在審計部門內(nèi)部。如有特殊原因,其他部門、單位需查閱審計或者要求出具審計檔案證明的,應(yīng)經(jīng)審計部門負(fù)責(zé)人或分管校領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn),并寫明原因,做好登記。國家有關(guān)部門依法查閱的除外。
第十七條對保管期限已滿、失去保存價值的審計檔案,由審計部門和檔案管理部門組成鑒定小組逐卷審查鑒定。對確無保存價值的審計案卷,經(jīng)雙方部門負(fù)責(zé)人簽字,報校長批準(zhǔn)后,予以銷毀。
第十八條損毀、丟失、涂改、偽造、出賣、轉(zhuǎn)賣、擅自提供審計檔案的,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本辦法由審計部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行,原《歡迎來到公海7108線路審計檔案管理辦法》(魯工美院辦字[2004]47號)同時廢止。
二〇一九年十一月十六日