天津美術學院、山東大學教學評建工作考察報告
天津美術學院、山東大學分別于2005年12月和10月接受了教育部本科教學工作水平評估，并獲得優秀等級。2006年5月12日，刁在祥副院長帶領學校評建辦公室、院辦、教務處、人事處、財務處、科研處、視覺傳達設計學院、工業設計學院、人文藝術學院等部門一行14人，對天津美院的教學評建工作進行了考察。5月18日下午，刁在祥副院長又帶領評建辦的同志對山東大學的教學評建工作進行了考察。考察中聽取了對方評建辦負責人的介紹，進行了座談交流，參觀了實驗室和評估檔案室，達到預期目的。
一、天津美院、山東大學教學評建工作的基本做法
第一， 提高和統一對教學評估工作的認識
1、提高對教學評估工作重要性的認識。要正確認識高等教育規律和藝術教育規律的關系。藝術院校首先要體現大學教育的一般規律，其次才是發揮藝術院校的個性。把辦大學放在首位，辦藝術大學放在第二；把大學教育規律放在首位，把藝術教育規律放在第二。高度重視評估工作，將本科教學水平評估作為進一步規范教學管理、提高教學水平、提升學校整體素質的的重要手段。教學評估不但與學校的日常工作不矛盾，而且是對日常教學工作的一個更高層次的要求，將評估工作與日常工作結合起來，將評估要求貫穿到學校的每一項工作中。在充分認識教學評建重要性的基礎上，還要使全校師生員工認識到，評估工作不只是某一個部門、某一些人的事情，而是全學校的大事，單靠一個部門絕對不行，要靠全校人員的齊心協力。學校要最大限度地調動和發揮全院上下的積極性投入評建工作。
2、確立“教學評估評的主要是頂層”的認識。天津美院于2004年成立評估領導小組，成員包括黨委成員和評建辦主任（教務處長擔任），黨政一把手是第一責任人，7個學校領導是七個一級指標的責任人，每個校領導負責一項一級指標。實行評估例會制度，每周六召開。教學評估首先評的就是學校的定位、辦學思路、辦學特色、教學中心地位的落實情況、領導重視教學的情況、教學投入等，這些都是學院頂層應該解決的。
山東大學于2004年初和2005年10月教育部專家組進校前，兩次召開全校動員大會。學校4次邀請校外專家作指導，一次是教育部評估中心的領導，另外幾次是邀請已成功通過評估的兄弟學校專家。校領導還帶隊參加教育部本科教學評估研討班，組織到兄弟院校學習。對于評估中遇到問題，學校領導親自出面協調。
3、把“辦學定位和辦學指導思想”放在統領其他各項評估指標的位置。天津美院認為，學校的定位、辦學思路和辦學特色這些評估指標是最重要的，也是難度最大的。學校定位如果不準，后邊的事情就不好辦。教育部是按照學校的定位來評估一所學校的，一個學校如何定位，專家組就會按照什么思路去考察和評估它。因此，從表面上看評估對各個學校的標準是一樣的，但從這個角度看又是不完全一樣的。看辦學思路，就是看院長每年的講話，在每次教代會上的講話，是不是一致。當然學校定位也不是僅僅為評估才提出來的。二是辦學特色，也是最困難的，要求“人無我有”、“人有我優”，還包括管理中的成果。辦學特色應由各系來總結、提煉，最后確定一人來綜合，最好是由學院主要領導來做，這樣會站得更高。
第二，在教學評建工作中首先要“做好頂層設計”
山東大學校評建辦在評建工作一開始，首先制訂詳細的評估指標說明，各單位、部門根據評估指標說明，緊緊扣住評估指標體系去做。在教學建設階段，評建辦負責確定每個階段的工作重點，針對每個階段的評建任務，將任務細化，制定工作時間表，學校與職能部門簽訂目標責任書，然后執行。學校定期召開評估工作例會，開始兩周一次，此后根據需要不定期召開。組織召開現場會，校領導親自到會檢查、督促各單位和部門的評建工作進度與質量，協調工作關系。學校成立本科教學工作專家指導小組，到各單位檢查。評建辦提前把檢查的內容列成多項指標，并且量化，檢查人員給單位和部門打分，最后全校公布檢查結果。每檢查一次，找出差距，然后抓緊落實整改措施。對檢查中發現的不足，評建辦負責寫出書面建議，指出不足在哪里，應該怎么修改，然后把修改意見反饋給各有關單位或部門。
第三，正確處理好幾個關系
山大評建辦的同志認為，評建工作應注意處理好以下幾個關系：
一是處理好軟件建設與硬件建設的關系，使軟件建設與硬件建設并重。軟件建設主要抓規章制度，原來的制度與評估有偏差的，根據評估標準重新修訂，還要抓制度的貫徹和落實。規章制度，要看制度貫徹和落實的程度。硬件建設如風雨操場，原本不在2005年的預算計劃內，但基于評估需要，他們2004年末及時調整2005年的預算，05年初開始建設，9月份投入使用，在評估中發揮了很好的作用。
二是處理好基本標準和學校特色的關系。7個一級指標是基本標準，學校要扣住基本標準，做出特色來。在評估工作中，要把評估的要求細化和物化到每一個教學管理的環節里去，落實到每一位教職員工的工作里邊。
三是處理好評估過程與評估結論的關系。評估過程做扎實了，評估結論就好；評估過程搞不好，評估結論就不會好，也不會長久。把評建的過程當作學校的一項系統工程，突出建設，在不同時期有不同的側重點。如果教學評估單純追求結論，就起不到對教學工作的推動作用。
四是處理好迎接評價與長遠目標的關系。教學工作離不開長遠目標，不能因為評估偏離了目標。但是某些方面為了迎評的需要，也可以提前來做。把評估過程當作建設過程，突出建設，重視長遠發展。
第四，加大教學投入，重視教學建設
1、加強實驗室建設，完善實踐教學。天津美院的各專業及專業方向的實驗室設施比較齊全，實驗條件比較充足，實踐教學的管理和運行狀況良好。實驗室在體制上實行了校、院兩級管理和主任負責制。建立了兩個實驗中心，設計學院和造型學院各一個。兩個實驗中心把5個專業的實驗統籌起來，面向5個專業開放，以便于學院對各實驗室統籌規劃和建設，破除專業壁壘，實現資源的整合、調配、優化和共享。實驗室在完成實驗教學任務基礎上，面向各學科的所有學生開放。實驗室配備了專門的教師，負責指導學生的實驗和實習。
2、加強對教學質量的監控。教學質量監控體系由教學秩序考評、教學質量考評和教學效果考評三個考評制度支撐（其中教學質量考評制度中包括聽課和評教兩項子制度），涵蓋教學建設工作的各個方面，貫穿教學過程的各個環節，從教學主體和學習主體的不同角度，全面反映教學質量狀況。各項考評通過行政考評和督導考評兩種機制實施。行政考評是行政領導對教學質量的直接檢查與評定，分二級學院和各系部兩個層次；督導考評是二級學院領導委任的教學督導小組，對包括行政考評在內的教學工作、教學質量監督指導和測評。
3、實行導學制和學分制。實行導學制，教師全部參與，一個專業教師負責15—20名學生。學生一進校，學校發給學生《導學手冊》，學生在導師指導下學習。學分制自2004年開始推行。第一學年上共同基礎課，第二、三學年和第四學年的上學期，上專業方向課。選修課在第2—7學期的最后6周進行，全院各專業選修課打通。
第五，加強評建辦公室建設，確立評建辦在規劃和協調評建工作中的權威
1、辦公室隊伍。天津美院評建辦有一個比較強大的班子，設主任1名，副主任1名。工作人員中，僅七個一級指標就有7個專人負責，每人負責一個一級指標，為的是更便于熟悉指標，掌握標準，更好地指導、檢查驗收各部門的工作，另外還有一個人專門負責數據工作。辦公室下設12個組，如專題片、校史、宣傳等。山大評建辦設3個副主任，分別負責秘書組、材料組和宣傳組。
2、明確評建辦公室在評估工作中的地位和作用。評建辦公室代表學院開展工作，在評建工作中具有絕對權威。評建辦制定工作計劃，分解分配任務，明確各部門責任，任何部門必須服從評建辦的安排和指揮。學院成立專家組，檢查、督促評估工作，檢查結果向院黨委匯報，對做得好的進行表揚和推廣，對做得差的要提出批評。
3、盡量避免工作中的反復。一是在分配任務之前，評建辦要研究、判斷好，明確指標體系中哪些需要做，哪些不需要做，哪些由教務處、學生處牽頭，哪些由教學單位做，然后再給系里“下單子”（下達任務）。不必要做的，可以不做。寧少做，不要重復。最后如果材料實在不足時，再進行補充。二是搞好對各院系的培訓，學校檔案室負責指導檔案的規范工作。
第六，精心地、實事求是地準備材料。
兩校都認為，除了制度方面的材料必須補充、修訂完整以外，其他方面的不要刻意去補。有的項目如果實在達不到，要向專家做出解釋，必須讓專家感覺到你是盡力去做了。有些材料做得很新、很漂亮，專家反而不相信。但對于評建工作開始以后的各方面工作規范和文件都必須要健全。
自評報告一定要寫好，要體現評建過程和指標體系的要求。專家在進校前一個月就看了學校的自評報告，進校后他要通過材料、檔案來核實你自評報告上的數據。如果自評報告的數據與資料不一致，專家可能重點核查。從學校的材料到各院部的材料都必須一致，甚至與學校每年上報教育部的年度報表數據都要一致。自評報告和支撐材料非常重要，專家要重點看自評報告和支撐材料。自評報告和材料要力求簡練，重點突出。
評估第一天的校長報告尤其重要，它與自評報告不同，在層次上要高于自評報告。校長報告著重從辦學理念和思路上說，講學校的定位、特色是什么？自評報告講的是學校是怎樣根據學校的定位和思路去做的。各院系部不要求寫自評報告，但要求寫本科教學工作總結報告，講你圍繞學校定位、思路說了些什么？怎么做的?效果怎樣？這是二級學院應該做的，避免與學校的自評報告重復。
第七，做好迎評接待工作
一是采取展覽、演出、校園各場所的展示等不同方式，充分展現學校的辦學成就、教學成果和辦學特色。
二是對專家吃住方面的安排。為專家提供的服務，一定要細致、周到，讓專家感到生活很舒適，工作很方便。本著最便于專家工作的原則，給專家提供材料，有的做成光盤，給專家人手一份。為方便專家查閱有關教學的大量的材料，如試卷、畢業論文等，山大把評估資料室設在專家住處，學校安排工作人員隨時提供服務。同時，評估的所有材料，專家還都可以在住處網上查閱。
專家進校后重點考察的事項：一是看投入，不但看四項經費，還看向教學傾斜的政策，對科研、精品課程等的支持和激勵的情況。二是看管理。三看改革，看你的辦學是否符合社會大的形勢，如就業市場。有的專家還根據自己的興趣去問和看，比如在天津美院有的專家還抽查學生的藝術筆記和教師的教學筆記。
二、天津美院、山東大學教學評建工作的主要經驗
1、學校黨委、行政高度重視。學校黨政一把手是教學評估工作第一責任人，校領導班子成員都是評估一級指標責任人。
2、對“以評促建、以評促改、以評促管，評建結合、重在建設”的指導思想認識到位。不拘泥于刻意地補造過去沒有的東西，而是重在于從現在做起，從評建工作開始之日規范和完善教學工作與教學管理。
3、注意把評建工作同日常工作結合起來。不是把評估工作當負擔，把教學評估和日常工作看成兩項工作，而是把評建工作融合到日常工作當中，用教學評估去促進和提升日常工作。把評估的要求細化和物化到每一個教學管理的環節里去，落實到每一位教職員工的工作里邊。
4、全員參與，上下互動，形成合力。真正讓各部門、各單位、每位教職工和學生認識到，教學評估不僅僅是評建辦公室和教務處的事情，而是學院各部門、各單位、全體師生員工的事情。
5、保證教學評建辦公室在全院評估工作中的權威，使評建辦公室真正代表學院開展工作、部署任務、檢查督促。
歡迎來到公海7108線路評建辦
2006年5月20日
