(征求意見(jiàn)稿)
為了進(jìn)一步貫徹“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的評(píng)估原則,進(jìn)一步提高評(píng)估工作的質(zhì)量和效率,特制定本規(guī)范。
一、專(zhuān)家組組成
1.評(píng)估專(zhuān)家原則上要從評(píng)估專(zhuān)家?guī)熘羞x聘,逐步做到專(zhuān)家先培訓(xùn)取得評(píng)估資格后再參加評(píng)估工作。
2.專(zhuān)家組的組成一般為9-13人,專(zhuān)家組設(shè)組長(zhǎng)一名,副組長(zhǎng)兩名,秘書(shū)1-2人。專(zhuān)家組組長(zhǎng)受教育部委托,負(fù)責(zé)專(zhuān)家組在校考察期間的全面工作,包括工作安排、專(zhuān)家紀(jì)律等。
3.專(zhuān)家組的組成要考慮到被評(píng)學(xué)校的類(lèi)型、層次、人才培養(yǎng)模式等客觀實(shí)際,根據(jù)專(zhuān)家的學(xué)科背景和知識(shí)結(jié)構(gòu),有針對(duì)性地安排專(zhuān)家組。
二、專(zhuān)家組工作規(guī)范
1.工作程序
①預(yù)備會(huì)
正式考察開(kāi)始前,必須召開(kāi)預(yù)備會(huì),預(yù)備會(huì)的主要內(nèi)容包括: 學(xué)習(xí)教育部有關(guān)文件精神和評(píng)估方案,擬定專(zhuān)家組工作日程,進(jìn)行專(zhuān)家組分工以及其它必要的準(zhǔn)備工作。會(huì)后,各位專(zhuān)家要根據(jù)日程與分工擬定個(gè)人的工作計(jì)劃。
②考察教學(xué)基本設(shè)施
考察范圍包括:公共基礎(chǔ)課和主干課的實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)中心、多媒體教室、語(yǔ)音室、體育設(shè)施、校內(nèi)實(shí)習(xí)基地、宿舍和食堂等。
③聽(tīng)課
專(zhuān)家組根據(jù)需要,選聽(tīng)不同類(lèi)型、不同教師講授的課程,重點(diǎn)選聽(tīng)基礎(chǔ)課程。
④走訪
專(zhuān)家組要走訪全部教學(xué)單位和相關(guān)職能部處,了解有關(guān)情況。
⑤座談會(huì)
專(zhuān)家組根據(jù)需要召開(kāi)座談會(huì),如領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、教師、實(shí)踐教學(xué)人員、學(xué)生座談會(huì)等,了解學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和教學(xué)工作思路、教學(xué)工作特色、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)管理和教學(xué)效果等。
⑥查閱資料
進(jìn)校前每位專(zhuān)家要認(rèn)真審閱學(xué)校的自評(píng)報(bào)告,進(jìn)校后根據(jù)分工查閱相關(guān)材料,必要時(shí)可向?qū)W校調(diào)閱其它近三年內(nèi)的相關(guān)材料。
專(zhuān)家要調(diào)閱主要基礎(chǔ)課和主干課的試卷,并根據(jù)專(zhuān)業(yè)背景調(diào)閱畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。
⑦綜合素質(zhì)和綜合教學(xué)效果考察
專(zhuān)家組通過(guò)組織課堂討論、座談、考察實(shí)踐動(dòng)手能力等方式考察學(xué)生綜合素質(zhì)、綜合教學(xué)效果,全面取消基礎(chǔ)課程或主干課程的閉卷考試。
⑧專(zhuān)家組討論
專(zhuān)家組對(duì)考察情況充分交流、討論,形成考察意見(jiàn),考察意見(jiàn)包括學(xué)校教學(xué)工作的主要成績(jī)、存在的問(wèn)題與建議。
評(píng)估工作結(jié)束前,專(zhuān)家組成員以無(wú)記名投票的方式?jīng)Q定評(píng)估指標(biāo)的等級(jí)和評(píng)估結(jié)論建議,由秘書(shū)當(dāng)場(chǎng)密封、組長(zhǎng)簽封,報(bào)教育部高等教育司。
⑨反饋意見(jiàn)
評(píng)估結(jié)束前,專(zhuān)家組向?qū)W校和主管部門(mén)反饋考察意見(jiàn),反饋意見(jiàn)不涉及評(píng)估結(jié)論。各位專(zhuān)家也要根據(jù)自己的考察情況,做好充分準(zhǔn)備,向?qū)W校反饋個(gè)人意見(jiàn)。
反饋意見(jiàn)時(shí),既要實(shí)事求是地肯定成績(jī),又要嚴(yán)肅地指出教學(xué)工作中存在的問(wèn)題,并提出可行的建議。
⑩考察工作結(jié)束后,專(zhuān)家組需認(rèn)真整理并向教育部呈報(bào)以下材料:
○ 密封的專(zhuān)家評(píng)估表
○ 專(zhuān)家組考察意見(jiàn)
○ 提前調(diào)閱畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))及試卷專(zhuān)家評(píng)閱意見(jiàn)和匯總表
○ 現(xiàn)場(chǎng)考察日程安排
○ 專(zhuān)家畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和試卷評(píng)閱表
○ 專(zhuān)家聽(tīng)課記錄表
○ 被評(píng)院校和現(xiàn)場(chǎng)考察專(zhuān)家關(guān)于修改評(píng)估指標(biāo)體系和對(duì)評(píng)估工作的意見(jiàn)
○ 專(zhuān)家組通訊錄
上述考察前,有關(guān)專(zhuān)家要做好充分準(zhǔn)備,擬定提綱,考察期間要做好記錄工作,結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),填寫(xiě)有關(guān)表格,供專(zhuān)家組統(tǒng)計(jì)分析用。
2.工作紀(jì)律
①專(zhuān)家組成員應(yīng)本著對(duì)教育部負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、公正合理”,不帶任何部門(mén)、個(gè)人或行業(yè)的偏見(jiàn),不徇私情。
②專(zhuān)家組成員要認(rèn)真履行職責(zé),不得遲到或早退影響專(zhuān)家組工作。在評(píng)估工作中深入實(shí)際,調(diào)查研究,坦誠(chéng)地與被評(píng)學(xué)校交換意見(jiàn)。
③專(zhuān)家組不得接受有可能影響公務(wù)的宴請(qǐng),專(zhuān)家組成員要廉潔自律,自覺(jué)抵制社會(huì)上的不正之風(fēng)的影響和干擾,對(duì)于個(gè)別單位或個(gè)人的有礙評(píng)估工作公正性、嚴(yán)肅性的不當(dāng)做法,專(zhuān)家組成員有義務(wù)向教育部報(bào)告。
④專(zhuān)家組成員實(shí)行回避制度,對(duì)于關(guān)系特殊(如擔(dān)任兼職教授、學(xué)術(shù)顧問(wèn)等)的學(xué)校的評(píng)估考察,應(yīng)主動(dòng)提出回避。
⑤專(zhuān)家組成員進(jìn)校前,不得訪問(wèn)所要考察的被評(píng)學(xué)校。在考察期間不從事與考察工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),不接受贈(zèng)送禮品。
⑥專(zhuān)家組成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,嚴(yán)禁泄漏任何有關(guān)評(píng)估討論的內(nèi)容、結(jié)論信息等保密內(nèi)容。
三、學(xué)校工作規(guī)范
1.工作任務(wù)
①學(xué)校要在專(zhuān)家組進(jìn)校前1個(gè)月前向教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心報(bào)送有關(guān)材料,包括:
學(xué)校的自評(píng)報(bào)告(15份);
學(xué)校的占地面積、建筑面積、師資及學(xué)生等自然情況(15份);
其它需要抽查的材料。
②專(zhuān)家組進(jìn)校后,學(xué)校要提供必要的工作與生活條件,提供必需的材料,如課表、機(jī)構(gòu)設(shè)置、教師名冊(cè)、學(xué)生名冊(cè)等。
③學(xué)校要及時(shí)提供專(zhuān)家調(diào)閱的材料,按照專(zhuān)家組的要求,組織落實(shí)座談會(huì)、走訪等工作環(huán)節(jié),落實(shí)反饋意見(jiàn)會(huì)的組織工作。
④實(shí)事求是地回答專(zhuān)家組的有關(guān)問(wèn)題。
⑤專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后,學(xué)校要認(rèn)真分析、研究專(zhuān)家組的考察意見(jiàn),根據(jù)專(zhuān)家組提出的主要問(wèn)題和建議,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,研究并提出為期一年的“整改方案”一個(gè)月內(nèi)上報(bào)教育部。一年后總結(jié)整改工作,上交整改工作報(bào)告。
2.工作要求與紀(jì)律
①學(xué)校要堅(jiān)持誠(chéng)信,實(shí)事求是,不弄虛作假。
②原則上學(xué)校不需要舉行評(píng)估開(kāi)幕式。
③學(xué)校對(duì)專(zhuān)家組的接待工作要從簡(jiǎn),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和形式主義,安排專(zhuān)家組住學(xué)校招待所,在校內(nèi)就餐。在學(xué)校沒(méi)有招待所的情況下,安排住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)三星級(jí)賓館。
④考察期間不得安排與考察無(wú)關(guān)的活動(dòng),如宴請(qǐng)、旅游,也不得向?qū)<屹?zèng)送禮品,原則上不需要安排學(xué)生文化素質(zhì)文藝演出。
⑤學(xué)校在專(zhuān)家組進(jìn)校前,不得訪問(wèn)專(zhuān)家組成員,考察期間不得邀請(qǐng)專(zhuān)家做講座或報(bào)告,也不與專(zhuān)家談考察工作以外的事情。
四、其它
1.學(xué)校對(duì)評(píng)估組織工作及評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以向教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心反映。
2.被評(píng)學(xué)校對(duì)評(píng)估結(jié)論有異議,可在一個(gè)月內(nèi)向教育部提出申訴,教育部進(jìn)行仲裁,妥善處理。