為深入學習貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神，不斷提升離退休干部黨組織的組織力，增強政治功能，打造“本色家園”品牌，真正把離退休干部黨組織建設成為離退休干部永葆政治本色、守護精神家園、續寫人生輝煌、安享幸福晚年的堅強戰斗堡壘，推進新時代離退休干部工作轉型發展，根據《中國共產黨章程》和《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（中辦發〔2016〕3號）《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》（魯辦發〔2016〕37號）等有關規定，結合我省實際，現就加強和規范離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作提出如下意見。

一、按期進行離退休干部黨組織領導班子換屆選舉

離退休干部黨組織領導班子每屆任期3年至5年，具體期限按照與所在單位同級其他基層黨組織領導班子任期相一致的原則確定。新設立的離退休干部黨組織領導班子任期，從上級黨組織批準之日算起。離退休干部黨組織領導班子的任期，一般不得變動，確需變動的應隨所在單位同級其他基層黨組織領導班子任期的變動而變動。

離退休干部黨組織領導班子任期屆滿，必須按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》（中發〔1990〕8號）規定，召開黨員大會或代表大會進行換屆選舉。離退休干部黨組織領導班子換屆選舉，原則上與所在單位同級其他基層黨組織同步進行；不同步的，可通過延期進行離退休干部黨組織領導班子換屆選舉的方式，逐步實現同步。

離退休干部黨組織的上級黨組織要會同所在單位離退休干部工作部門，建立健全離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作臺賬，精準施策，動態管理，確保所有離退休干部黨組織領導班子均能按期進行換屆選舉。

二、選好配強離退休干部黨組織領導班子

離退休干部黨委，委員名額一般為5—9名，其中書記1名，副書記1—2名；黨總支，委員名額一般為5—7名，其中書記1名，副書記1—2名；黨支部，委員名額一般為3—5名，其中書記1名，副書記1名。離退休干部黨委、黨總支委員名額，可根據工作需要和黨員人數，適當增加1—2名。離退休干部黨委、黨總支、黨支部委員具體名額，由上級黨組織會同所在單位離退休干部工作部門確定。不設委員會的黨支部，設書記1名，必要時增設1名副書記。

離退休干部黨委、黨總支、黨支部委員，由黨性強、威信高、身體好、經驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員（含離退休職工黨員，下同）和所在單位離退休干部工作部門工作人員擔任，以離退休干部黨員為主。離退休干部黨組織選舉領導班子成員時，委員候選人一般不超過75歲，書記候選人一般不超過70歲。各地區各部門各單位可從實際出發，研究細化離退休干部黨組織領導班子成員候選人的標準條件，選舉前提交黨員大會或代表大會討論通過。

三、規范組織離退休干部黨組織領導班子換屆選舉

離退休干部黨組織要在上級黨組織的領導和所在單位離退休干部工作部門的指導下，精心組織換屆選舉。換屆選舉啟動前，要成立換屆選舉工作領導機構和工作班子，認真制定換屆選舉工作方案，扎實做好各項籌備工作。加強換屆選舉工作人員的培訓，教育引導他們熟練掌握換屆選舉工作的政策規定和工作流程，提高組織換屆選舉的能力。換屆選舉過程中，要嚴格執行有關法規、政策，充分尊重黨員群眾意愿，堅持法定程序不變通，規定步驟不減少，黨員群眾民主權利不截留。法規和政策有明確規定的，要嚴格執行；規定不明確或不具體的，按照規定程序民主討論決定。

改進離退休干部黨組織領導班子成員候選人提名方式，實行領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法。上級黨組織在對離退休干部黨組織領導班子成員候選人審查時，要廣泛聽取離退休干部和黨員的意見以及所在單位離退休干部工作部門的意見。離退休干部黨組織領導班子成員，可根據身體狀況連選連任。

離退休干部黨組織召開黨員大會或代表大會進行領導班子換屆選舉時，要按照有關規定準確計算應到會人數。會上，上屆委員會書記或支部書記要代表黨組織領導班子作報告。要組織與會人員認真討論報告，使討論報告的過程成為統一思想、凝聚共識、推動工作的過程。離退休干部黨組織召開黨員大會或代表大會進行領導班子換屆選舉，上級黨組織和所在單位離退休干部工作部門應派人與會指導。離退休干部黨委召開黨員大會或代表大會進行領導班子換屆選舉，一般應邀請所在地方黨委離退休干部工委派人與會指導。

離退休干部黨組織領導班子成員，屆中出現空缺時，一般通過召開黨員大會或代表大會的方式進行補選。上級黨組織認為有必要時，可以指派下級黨組織的負責人。

離退休干部黨組織領導班子換屆選舉結束后，要向上級黨組織寫出書面報告，并將書面報告，連同領導班子成員的任職文件和基本情況，送所在單位離退休干部工作部門；單位離退休干部工作部門要及時匯總離退休干部黨組織換屆選舉情況，向所在地方黨委離退休干部工委寫出書面報告，并附報離退休干部黨組織領導班子成員基本情況。

四、做好離退休干部黨組織領導班子換屆選舉后續工作

離退休干部黨組織領導班子換屆選舉結束后，要及時組織新老班子辦理工作交接，確保工作不斷線。工作交接，在上級黨組織和所在單位離退休干部工作部門主持下進行。

按照《山東省離退休干部黨支部工作規定》（魯組發〔2013〕22號）等精神，明確離退休干部黨組織領導班子成員分工和職責，加強離退休干部黨組織領導班子成員的集中培訓，健全完善離退休干部黨組織工作制度，確保離退休干部黨組織工作有序運轉、活動正常開展、作用充分發揮。

按照《關于健全完善離退休干部黨組織工作經費保障機制的意見（試行）》（魯老干〔2017〕19號）《關于做好離退休干部黨組織書記工作補助發放工作的通知（試行）》（魯老干〔2017〕20號）要求，切實落實離退休干部黨組織工作經費，為離退休干部黨組織領導班子成員足額及時發放工作補助。

五、加強離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作的組織領導

各級黨組織要高度重視離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作，將其擺上重要議程，與其他基層黨組織領導班子換屆選舉工作一同研究、一同部署、一同推進。各級組織部門要加強領導和指導，著力解決重點難點問題。各級離退休干部工作部門、離退休干部黨工委要強化具體指導，配合組織部門抓好工作落實。把指導離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作情況，作為各級離退休干部工作部門、離退休干部黨工委主要負責同志述職評議考核的重要內容。

加強離退休干部和黨員的教育引導，通過多種形式組織他們學習換屆選舉紀律要求，使他們支持、參與換屆選舉，自覺遵守換屆選舉各項紀律規定。廣泛宣傳換屆選舉的政策要求和上級黨組織的部署安排，宣傳換屆選舉中的先進典型和經驗做法，為離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作營造良好環境。

加強離退休干部黨組織領導班子換屆選舉工作的經常性督導檢查，定期調度工作進展情況，及時發現和解決遇到的困難和問題。對不按期進行換屆選舉的，責成相關單位限期組織換屆選舉。對不嚴格執行政策規定、造成不良后果的，嚴肅問責。

黨的關系在我省的中央駐魯單位離退休干部黨組織換屆選舉，參照本意見執行。